来源:中央纪委国家监委网站
近日,根据贵州省纪委监委的纪检监察建议,省工业和信息化厅下发整改方案,针对新型工业化发展专项资金拨付使用、项目监管等方面存在的问题,在全省范围内部署开展专项治理。
系统整治源于一次专项监督。今年6月,贵州省纪委监委“室组联动”,紧盯项目建设规划、审批、用地、招投标、资金拨付等关键环节,前往黔东南、黔南、安顺等地开展护航新型工业化专项监督检查。
监督组在走访黔东南州工业投资集团等企业时,发现企业在工业发展项目资金申报、项目推进等方面存在困难和问题。随着专项监督走向深入,前往有关省直职能部门进一步延伸监督检查,发现全省各市(州)100余家企业也不同程度存在相关问题。
“我们重点紧盯工业发展项目产业资金使用情况和各类专项资金预算、监管、审核、拨付等环节,着力发现和推动解决‘钱等项目’‘项目等钱’‘统筹使用’影响项目建设等问题,深挖项目资金投入‘打水漂’、用虚假票据套取项目资金等表现背后的‘责风腐’问题。”贵州省纪委监委第四监督检查室有关负责同志说。
贵州省纪委监委对监督检查中发现的具有代表性、行业性、系统性、领域性突出问题,追根溯源,倒查省直相关职能部门在责任落实、行业监管、体制机制等方面存在的深层次问题,向省工业和信息化厅、省财政厅发出纪检监察建议书,督促其组织开展专项整治、系统整改,加强对重点项目建设、重大资金使用的跟踪监督管理。
为确保真改实改,贵州省纪委监委建立“改前调研指导-改中重点监督-改后跟踪问效”闭环管理机制。省纪委监委派驻省工信厅纪检监察组坚持“厅组联动”,针对围绕“四新”主攻“四化”专项监督方案中明确的新型工业化重点监督项目,开展全覆盖监督检查,以下看上发现被监督单位在推进新型工业化过程中,存在工业项目主体责任落实不到位、资金兑付难等方面21个问题及8个项目风险点,通过制发工作提示等方式,推动省工业和信息化厅、省财政厅等健全完善专项资金项目监督管理办法等制度机制。
全省各地自上而下推动系统整改。黔南州纪委监委以全州中小企业发展项目为监督切入口,对全州工信系统开展“点题式”监督,聚焦项目申报、实施、验收,资金拨付四个环节,紧盯“钱从哪儿来、钱到哪儿去”,协调审计、税务、财政等部门,加强“室组地”联动,深挖项目实施过程中存在的责任、作风、腐败等问题。截至目前,全州共发现问题线索28件,立案18件18人。
贵阳市纪委监委围绕新能源动力电池及材料研发、算力保障、新型综合能源基地等重要目标任务推进情况,聚焦项目招投标、资金拨付及使用、项目验收等关键环节,开展护航新型工业化专项监督检查。今年以来,监督发现问题81个,发出提醒函7份、纪检监察建议书2份。
聚焦重点领域开展专项治理,以重点突破带动全局工作,这是贵州省纪检监察机关持续开展专项监督强化系统整治的特色方法。今年以来,省纪委监委持续紧扣实施围绕“四新”主攻“四化”主战略深化专项监督,在护航新型工业化工作中,成立专项监督组,建立“室组地”联动工作机制,重点围绕本年度新型工业化重大项目建设和重大资金使用情况、开发区提质增效、产业园区建设推进情况等开展“调研式”监督,精准发现、切实打通阻碍项目建设、影响高质量发展的堵点淤点,对发现的198个问题同步督促整改。
“我们将继续坚持严的基调,对监督发现的突出问题和问题线索,灵活运用谈话提醒、提出纪检监察建议等措施跟进处置,对作风和腐败问题严肃查处,一体贯通监督、整改、办案、治理,推动监督效果最大化,推动新型工业化高质量发展。”省纪委监委有关负责人表示。