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联动监督护航乡村振兴

二十届中央纪委二次全会强调,积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,看住国家资产、集体财产,维护农民合法权益。今年以来,湖南省永兴县纪委监委坚持把乡村振兴领域监督作为践行执纪为民理念的重要抓手,聚焦乡村振兴领域不正之风和腐败问题,推动责任落实、政策落实、任务落实,有效发挥监督保障作用。

县乡村同题共答。乡村振兴的主阵地在基层、在农村,乡村振兴推进效果怎么样,县乡村三级是关键。永兴县纪委监委制定出台监督推动职能部门履行乡村振兴责任的措施,建立提醒、约谈、问责机制,促使各级各部门主动履职尽责,形成县乡村同题共答的氛围。财政、农业农村、自然资源等职能部门聚焦惠农补贴、“三资”管理、耕地保护等重点领域,深入开展“三湘护农”专项行动,自查自纠问题1249个,已整改问题1035个,整改清退资金256万余元,移送问题线索15条。查找制度漏洞,制定出台进一步规范和完善乡镇(街道)机关财务管理工作方案、进一步规范和完善村级财务管理工作方案、农业工程建设项目招标投标监督管理制度等,修订完善永兴县农村集体“三资”管理办法。乡村两级通过全覆盖自查自纠、解剖麻雀式检查,全面摸清村级组织“家底子”、惠农补贴的“钱袋子”。

纪巡审同频共振。坚持同频共振,密切协调配合,积极探索监督方式方法,推动纪巡审协同贯通、联动监督。县纪委监委在全县16个乡镇设立“三湘护农”专项行动举报箱,在全县251个村(社区)公开举报电话,拓宽问题线索来源渠道。深入开展入村亲农等活动,带着问题下基层,及时解决群众合理诉求。全面起底问题线索,重点问题挂牌督办,纪委书记专题调度、纪委副书记领办督办。县委巡察办将乡村振兴、“三湘护农”专项行动纳入巡察重点,围绕强农惠农政策落实、乡村振兴项目建设、涉农补贴资金发放等进行重点排查检查,今年已巡察4个乡镇63个村,发现乡村振兴领域问题349个,移送问题线索16条。县审计局对高标准农田、乡村振兴项目等开展专项审计,督促整改问题20个。

室组地同向发力。发挥室组地联动优势,攥指成拳同向发力,县纪委监委推行片区一体化监督模式,强化协作配合、一体联动、贯通融合。将五个纪检监察室、10个派驻纪检监察组、16个乡镇(街道)纪(工)委,统筹划分为4个联动片区,每个片区由1名分管领导指挥协调,1名协管领导协助,1个纪检监察室牵头抓总,发挥室专业能力强、组熟悉行业特征、地熟悉村组情况的优势,形成纵向指挥有力、横向协作紧密、整体联动高效的工作格局。今年以来,4个片区共开展“三湘护农”专项监督检查4次,督促整改问题22个,查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题47件,已立案26件,党纪政务处分14人、问责38人、移送司法机关处理1人,追缴资金196万余元。(作者:欧志念)

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