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打通基层监督“神经末梢”

二十届中央纪委二次全会要求推动完善基层监督体系,统筹用好县乡监督力量,促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,构建基层公权力大数据监督平台,畅通群众监督渠道,健全基层监督网络。平乐县纪委监委牢牢把握监督首要职责,积极构建完善基层监督体系,推动监督向基层延伸,打通基层监督“神经末梢”。

汇聚监督力量,健全监督网络。为探索基层监督新路径,在村里找到纪检监察工作的“脚”,着力整合基层纪检监察组织与村务监督委员会监督力量,从返乡大学生、退伍军人、退休干部等群体中聘任573名清廉乡村建设监督员,通过聚焦“三资”管理、“三务”公开,乡村振兴、作风建设等方面开展“小微权力”监督。根据“一月一重点”“一月一清单”“一月一汇总”“一月一分析”要求,制作工作流程图,实现监督员“看图做事”“按图监督”,确保每个监督员知晓“督什么、怎么督”。今年以来,共协助开展监督检查78次,发现并督促整改问题51个,帮助群众解决诉求20件,有效提升群众的幸福感和获得感。

搭建监督平台,畅通监督渠道。平乐县纪委监委创新打造基层小微权力“e监督”平台,通过聚焦“三资”管理、“三务”公开、乡村振兴、作风建设等5个方面8大类权力分类确权,按照“一村一清单”“一月一汇总”“一季一分析”要求,每月10日前对被监督的项目权力清单、规章制度、运行过程、运行结果在“e监督”平台上进行“四公开”,推动监督内容清单化、社会监督实效化,真正实现“指尖上的监督”。目前,全县147个村(社区)已实现“一村一码”全覆盖,群众可以通过扫码点击查看公开内容,实时对村里各项工作进行监督,有效保障了群众的知情权、参与权、监督权,让村级小微权力始终在阳光下运行。

健全监督制度,提升监督实效。平乐县纪委监委整合基层监督力量、健全基层监督体系,持续激活基层监督“神经末梢”。统筹用好乡镇、村(社区)监督力量,选派业务能力强、基层经验足的纪检监察干部组建基层监督人才库,为开展基层监督提供力量保障。紧盯监督重点、监督难点,抓好基层纪检监察工作规范化指引,通过教育培训、跟班学习、实践锻炼等方式,提升基层干部履职能力。推行“乡案直审、室组地联审、一案一评查”模式,对乡镇每一个案件实行“乡镇自查、案件审理室评查”两级评查,共对10个乡镇纪委2022年度办结的共计76件案件进行质量评查“回头看”,通过“零距离”点评指导,“点对点”开出“良方”,全面提升乡镇案件质量。(作者系平乐县委常委,县纪委书记、监委代主任)

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