二十届中央纪委二次全会强调，要标本兼治、系统治理，坚持“全周期管理”，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。忻城县纪委监委坚持以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，与查办案件同部署同实施，坚持惩防并举、标本兼治、一体推进，做实做细查办案件“后半篇文章”，不断推动全面从严治党向纵深发展。
选准典型案例，堵塞制度漏洞。把筛选典型案例作为开展以案促改工作的基础，不断丰富、完善、拓展以案促改“活教材”。紧紧围绕养老低保、健康医疗、教育卫生、便民服务、扫黑除恶、社会保障、农业水利等关键领域或部门，按照“四种形态”梳理筛选重点领域、关键岗位的典型案例，建立典型案件库。注重从筛选的典型案例中深挖案件背后的思想教育、权力运行、监督制约、体制机制等方面问题和漏洞，在“解剖麻雀”中梳理规律性、倾向性问题，为以案促改提供精准靶向。坚持党性教育与警示教育相结合，专项整改与行业整治相结合，紧盯典型案件暴露出来的典型问题，督促职能部门围绕授权、用权、控权等环节，查缺补漏、建章立制，净化行业风气，提升群众满意度。
压实各方责任，深化以案促改。坚持把开展以案促改作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手，构建“党委主体责任、驻在纪检部门监督责任、案发单位整改责任”的以案促改责任机制，确保以案促改形成常态、取得长效。纪检监察机关要压紧压实以案促改“三方”责任，推动案发单位党委（党组）将以案促改纳入主体责任，并采取提醒谈话、制定纪检建议书、梳理责任清单等手段，督促案发单位加强内部管理，开展系统专项治理，强化警示教育，促进行业改进作风。驻在单位纪检部门充分发挥协助作用，梳理全系统、全行业违纪违法和职务犯罪案件，找准权力运行和干部管理中存在的制度漏洞和薄弱环节，加大对以案促改落实情况的监督检查力度，既让铁纪“长牙”发威，又让干部重视、警醒、知止，推动形成遵规守纪的高度自觉。案发部门“一把手”要履职尽责，落实管党治党主体责任，下狠劲、出硬招，以刀刃向内的自我革命精神全面深入自查自纠、立行立改、真改实改，召开以案促改专题民主生活会、组织生活会、警示教育大会，确保真改实改改到位。
运用系统观念，强化协同作战。强化系统思维，坚持将以案促改与“一把手”监督、政治体检、系统治理工作相结合。持续加强“一把手”监督，紧盯“一把手”及关键岗位、关键环节，着力破解“一把手”监督难题，既抓个案，严惩“一把手”腐败行为，更着力做好案件查办“后半篇文章”，做实同级同类干部警示教育。着力发现行业领域监管存在的漏洞和薄弱环节，进而找出管党治党弱化虚化问题，绘好“政治画像”，更有针对性开展以案促改促治促建。审查调查部门与派驻纪检组协同联动、分工合作，结合案件查办和日常监督中发现的问题、存在的漏洞和失职失责行为，推动开展系统专项整治，把专项整治和以案促改工作与行业重点工作紧密结合，织紧织密制度笼子，构建长效机制，达到查处一案、警示一片、治理一域、帮助一批的综合效应。
定制个性“菜单”，协同推进落实。在落实一案一通报、一建议、一谈话、一警示、一整改、一评议“六个一”工作的基础上，紧盯问题易发多发重点部门和关键环节，围绕本地、本系统内部典型案件深化推进以案促改工作，选取发改、住建、民政、卫健等“高危”重点行业系统一批有影响力、震慑力的严重违纪违法案件，通过推行“压实责任+警示教育+系统治理”模式，量身定制以案促改“菜单”，针对不同系统和行业，区别不同层次和对象，结合案件特点，挖掘个案背后的行业性、系统性和领域性等共性问题，准确把握案发特点、规律及成因，坚持党性教育与警示教育相结合，专项整改与行业整治相结合，做深做实以案促改，持续净化政治生态，推动社会经济各项事业高质量发展。（作者系忻城县纪委常委，县纪委书记、监委主任雷崇明）
