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湖北鄂州鄂城:涉案宾馆及侵害人等被分别追责

历时9个多月,4次变更诉讼请求,3次开庭审理,10余次调查取证……近日,湖北省鄂州市鄂城区检察院支持起诉的陈某诉刘某等18人及鄂州市某宾馆侵权一案,终于尘埃落定。经法院开庭审理,刘某等18人被判承担连带赔偿责任,共同赔偿陈某5.4万余元。被告宾馆与陈某达成调解协议,且主动赔偿陈某精神抚慰金2万元,陈某遂对其撤诉。

2021年2月,鄂州市某宾馆房间内发生了一起多名未成年男女共同强制侮辱、猥亵少女案。承办检察官在对达到刑事责任年龄的未成年犯罪嫌疑人依法处理后,查明另有多名未达刑事责任年龄的未成年人共同实施了犯罪行为,涉案宾馆在接待未成年人入住时也未履行登记、询问义务。

支持起诉,全方位保障未成年人合法权益

未达刑事责任年龄就不用承担责任了吗?“根据法律规定,未成年人犯罪给他人造成损害的,即使免予刑事处罚,未成年人及其监护人也应当承担民事赔偿责任。”承办检察官认为,涉案6名未达刑事责任年龄的未成年人存在共同侵权行为,应当承担民事责任。此外,涉案宾馆违规接纳未成年人入住、未依法履行强制报告义务,导致未成年人遭受侵害,也应承担相应民事责任。

承办检察官在调查中了解到,被害人陈某被侵害后,心理和精神都遭受严重创伤。为更好地帮助陈某起诉维权,在征得陈某及其法定代理人同意后,鄂城区检察院主动协调法律援助中心,为陈某指派法律援助律师担任其诉讼代理人;前往外地民政部门调取多名被告的父母婚姻状况及监护信息,依法确认适格被告;前往公安机关、市场监督管理部门等单位调取涉案宾馆行政处罚记录等,协助陈某搜集证据,出庭发表支持起诉意见。至此,在检察机关的帮助下,被害人及家属4次变更诉讼请求,该案被告由第一次起诉状中的13名被告追加为18名被告及涉案宾馆。

经过3次开庭审理,法院认定,涉案6名未成年人的行为属于共同侵权,12名监护人未尽到监护责任,应当承担连带赔偿责任。法院判决上述18名被告(含监护人)连带赔偿陈某各项损失共计5.4万余元。涉案宾馆与陈某达成调解协议,并支付了2万元精神抚慰金,陈某遂对其撤诉。

综合施策,强化家庭监护责任

“考虑到几名涉案未成年人的心理情况,需要及时对他们进行分级预防、干预和矫治。”办案检察官感到十分忧心。

为进一步做好办案“后半篇文章”,鄂城区检察院积极探索罪错未成年人分级干预机制,依托社会力量,对达到刑事责任年龄及未达刑事责任年龄的涉案未成年人分别开展帮教工作,并结合各个未成年人家庭特点进行家庭教育指导。涉案未成年人的家长纷纷表示,要加强与孩子沟通,督促孩子回归正轨。今年以来,该院已通过开展心理测评、访谈评估、心理干预和矫正等方式,帮教临界未成年人16名。

此外,考虑到陈某及其家属存在情绪压抑的问题,该院邀请心理咨询专家对他们开展心理疏导,并督促陈某母亲主动履行对女儿的监护义务和家庭教育责任。

堵漏建制,促推未成年人保护诉源治理

“办案脚步不能就此停住,未成年人案件背后往往涉及深层次、普遍性的社会治理问题,我们要从源头上加强保护、堵漏建制。”鄂城区检察院分管未检工作的副检察长刘莹表示。

针对未成年人违规入住宾馆问题,鄂城区检察院结合近年办理的涉未成年人刑事案件对强制报告制度落实情况进行全面排查。2021年,该院就宾馆违规接纳未成年人住宿问题向公安机关发出检察建议,公安机关按照检察建议开展专项清查活动,整改治安隐患86处,依法行政处罚不实名登记客人身份信息的宾馆26家,开展宾馆业培训及建立相关管理机制。但检察官在回访中发现,有些问题仍然存在。

为推动整改,鄂州市检察院、鄂城区检察院联合向两级公安机关通报相关情况,就旅馆业违规接纳未成年人的现状、公安机关存在的履职困难进行了深入探讨。

目前,公安机关已对涉案宾馆进行了行政罚款和吊销特种行业许可证的处罚,对旅馆业分级管理的长效机制也正在研究起草中。

[版面编辑:郭琦]

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