日前,在浙江省临海市检察院主持召开的一场听证会后,老何一边心甘情愿地在息诉罢访承诺书上签下自己的名字,一边感慨地说:“这样一件小事让我郁结了5年,现在终于可以睡个好觉了。是你们医好了我的心病啊!”
2018年10月,老何来到某证券公司临海营业部,要求将自己开设在某证券公司外地营业部的交易账户转到临海。柜员告诉老何,要转户必须先销户。于是,经老何同意,柜员进行了操作。事后,老何却发现,他不但没有转户成功,就连他开设在其他证券公司的账户也被注销了,导致他不能正常交易。老何认为,是某证券公司在办理业务的过程中操作失误,侵犯了他的合法权益,于是向浙江省证监会进行投诉。
浙江省证监会经调查后认为,某证券公司不存在违法违规的情况。老何不服,又向中国证监会提起行政复议,中国证监会维持了上述结论。2020年8月,老何向法院提起诉讼,要求撤销行政复议决定,但一审、二审法院均驳回了他的诉讼请求。今年7月,老何又向浙江省检察院申请监督。经认真审查后,检察机关作出了不支持监督申请的决定。
这件“小事”让老何日夜焦虑,无法安心。检察机关认为,即使不支持监督也要努力化解他的“心结”。今年8月,临海市检察院接到上级检察院的要求后,立即组织成立了以副检察长郭长勇为组长的工作小组。
承办检察官范正军说:“5年来,这件‘小事’已经成为老何解不开的‘心结’,也使其失去了对司法机关的基本信任。因此,重新获得老何的信任是化解争议的关键。”
临海市检察院第四检察部主任朱素娇找到老何,认真倾听他的每一句话,并翻找资料详细地为他答疑解惑。一来二去,老何逐渐对检察院办案团队产生了信任。老何说:“就冲着你们对我的尊重,冲着你们耐心细致的工作态度,我就信你们!你们讲的话,我听得进去。”
除了释法说理和设身处地地劝解外,该院还依托“共联检察”平台,发挥人大代表在化解争议中的特殊作用,主动跟进社会调查,加强上下联动一体化办案,及时会同上级检察机关进行分析研判,适时调整措施,寻求突破口。“老何是某企业下岗职工,无业,他因多年诉讼和上访导致家庭经济困难,是否可以考虑对其进行相应的救助?”一位人大代表向检察官提议。
临海市检察院迅速对人大代表的这一提议作出回应。10月11日,该院在老何所在地的人大代表联络站组织公开听证,对该事项进行听证。听证会上,听证员们达成一致意见,同意为老何提供国家司法救助,以保障他的基本生活需求,促进行政争议的实质性化解。
“你们讲的道理我终于都懂了,我撤回监督申请!”老何在听证会后明确地表示。
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