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芜湖繁昌:以评促改严要求 以查落细促提升

“通过这次评查,我发现了一些平时在案件审查、审理工作中容易被忽略的细节,如笔录后的确认签字要求等。”新任繁昌区新港镇纪委纪检干事小张说道。

此前,繁昌区纪委监委采取区镇联动模式,开展案件质量评查活动,实行自查、抽查、评查“三查合一”,以问题为导向,助力基层案件质量提升。

评查组采取听、查、访结合逐案逐卷解剖评查,先听审查人员和审理人员介绍违纪违法人员的基本情况、违纪事实、定性处理、处分决定执行和落实情况,再查阅案件卷宗,从案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、手续是否完备、程序是否合法、案卷装订是否规范等方面进行严格审核,着力查找和纠正证据链不完整、定性不准确、文书格式不规范等问题;再次向审查、审理办案人员了解对违纪违法事实的调查、处理以及适用法规法条问题的认识和考量因素等,引导承办人员主动思考,充分调动其主动性、参与度,同时交流推广其他纪检监察机构实用性、可操作性强的经验做法。

“毛某某案卷中发放清册中没有记录申报情况,还需要补充当时申报补助材料……”根据评查量化标准,评查组对案件质量评查情况逐一下发“错题本”进行通报。

案件评查的关键在“查”,重点在“评”。评查组严格按照《案件质量评查标准及评分细则》要求,将卷宗材料中发现问题情况及依据逐一记录,坚持“一把尺子”量到底,及时了解卷宗外“活情况”,坚持实事求是,对发现的具体问题逐条梳理分析,个性问题点对点、面对面反馈,共性问题集中分类反馈,指导帮助制定整改措施,督促强化责任意识,及时跟进整改进度,做到问题到人、责任到人,确保整改到位,进一步压实审查、审理责任,精准精细指导办案。

此次案件质量评查,共查看43个案件69本卷宗,发现反馈问题76个,推动整改76个,有效解决镇组纪检监察干部业务不熟、能力不济问题。针对案件案卷中责任认定不清、主体身份材料不齐全不完整、未按规定手写签名、书证收集不到位等6大类30种常见问题编印问题清单指引,防止类似问题反复发生。(芜湖市纪委监委)

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