桂林：多措并举推动国资监管工作走深走实

“部分企业公租房层层转租，租房人与登记信息不一致，还有些国有资产较长时间处于闲置状态……”近期，在桂林市召开市属国有企业租赁资产专项整改工作会上，桂林市纪委监委驻市国资委纪检监察组就此前督促相关国有企业进行整改的情况做了汇报。

该纪检监察组通过列出监督清单、查阅台账资料及下发整改函的形式向相关国有企业反馈发现的问题，要求企业明确整改部门、责任人和完成时限，并按时反馈整改情况。截至目前，共收到企业租赁资产专项整改报告34份，合计114项待整改项目，已完成整改67项，正在整改20项，因实际原因无法进行整改的27项。

近年来，该市制定《关于开展桂林市市属国有企业租赁资产核查工作实施方案》，按照“全面覆盖、准确完整、压实责任”的原则，对各层级国有企业资产租赁情况进行核查。该市纪委监委成立了由市纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组、市直属企业纪委人员组成的国有企业反腐败专项治理工作专班（简称“国企专班”），对市属国有企业处于租赁状态的资产进行资产账目、评估报告、租赁合同、招租方式及内部决策等合规程序的核查，摸清盘活国资国企“家底”。

同时，针对国资国企系统风险点位多、监督力量分散等特点，该市纪委监委建立完善“室组班”“组组”“室组企”联动监督、联合办案机制，以查阅资料、组织谈话、明察暗访及发布租赁资产监督公告等形式，压紧压实职能部门责任。目前，该市已细致摸排了市属111户处于租赁状态的资产4094处的资产金额、使用状态，确保国有资产总量“底清账明”。

年初，国企专班工作人员在开展监督检查时发现，象山区安新北路的办公楼处于低效闲置状态。针对发现的问题，国企专班及时督促市国资委全面排查并进行整改。在国企专班的督促下，市国资委出台了国有资产监管的多项制度。如今，曾老旧低效、杂乱无章的办公楼被有效盘活，原来1万多平方米的办公楼，经过“腾笼换鸟”整治提升，已“摇身”变成焕然一新、颇具规模的连锁酒店。

为切实规范国资委出资企业资产租赁行为，堵塞国有资产监管漏洞，桂林市纪委监委驻市国资委纪检监察组督促市国资委制定并印发了《桂林市国资委出资企业资产租赁管理暂行办法》。截至9月底，该市建立健全相关制度21项，其中有11家企业制定或健全了租赁管理制度，有效规范了租赁资产的档案资料、资产评估、上级部门审批等。（桂林市纪委监委）