守好三峡物种“基因库”
湖北宜昌:能动履职精心保护珍稀濒危物种
近日,湖北省远安县检察院检察官同该县林业局工作人员开展中华秋沙鸭越冬地保护情况“回头看”。
“看,江豚!”在湖北省宜昌市的长江边上,散步的行人拿出手机,迅速捕捉“微笑天使”的笑容。这样的场景,如今经常出现。“江豚逐浪”从非常罕见到频繁来访,再到长期安居,成为长江三峡流域生物多样性保护的生动见证。
三峡地区素有长江流域“绿色宝库”“物种基因库”之称,在宜昌2.1万平方公里的土地上,坐落着960座千米以上的山峰,奔流着183条河流,得天独厚的地理条件成为“水中大熊猫”中华鲟、“植物大熊猫”疏花水柏枝、“鸟类大熊猫”中华秋沙鸭等珍稀濒危物种的栖息乐园。
近年来,宜昌市检察机关坚持“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”的绿色检察模式,共立案查办涉生物多样性保护公益诉讼案件102件,督促清理保护区、湿地等栖息地内各类垃圾4000余吨,督促清理外来入侵物种福寿螺6.5吨、“加拿大一枝黄花”等26亩,以能动检察履职精心保护好长江三峡流域珍稀濒危物种。
中华鲟畅游长江三峡
“目前,我们已投入1200余万元资金全面改造升级救治监测中心,新建3个标准化养殖池,40余尾中华鲟全部搬进了‘新家’。接下来,我们将着手开展中华鲟的繁育工作。”10月11日,当记者跟随宜昌市检察院检察官对督促规范中华鲟养殖繁育活动行政公益诉讼案开展“回头看”时,长江湖北宜昌中华鲟自然保护区管理处主任林枫介绍道。
欢快游动的中华鲟、崭新的科普展厅、先进的繁育设施……这些变化与检察机关的依法履职密不可分。位于长江湖北宜昌中华鲟自然保护区的救治监测中心,是从事中华鲟救治、救护及养殖繁育的重要场所。2022年初,该院检察官在履职中发现,该中心存在养殖设施老化、棚架腐坏、养殖密度过大等严重影响中华鲟生存环境的问题,亟待改造升级。在充分调查研判后,该院向相关职能部门发出检察建议。
收到检察建议后,相关职能部门迅速推进中华鲟救治监测中心改造项目建设,优化施工方案,将24尾中华鲟转运至外池暂养,消除安全隐患。2022年12月,该中心顺利完成改造升级,属于中华鲟的“特殊之家”以崭新面貌屹立在长江边。
“中华鲟有‘水中大熊猫’之称,湖北宜昌江段是目前已确认的中华鲟唯一的产卵场,是中华鲟重要的洄游繁殖栖息地。”据办案检察官介绍,从水域到岸线,从栖息环境保护到种群保护,宜昌市检察机关通过办理系列中华鲟保护公益诉讼案件,推动构建中华鲟大保护格局,并在办理系列重大案件的基础上多次召开专题研讨会,邀请中华鲟保护专家进行调研座谈,为检察机关深度参与中华鲟种群保护工作提供专业化支撑。
疏花水柏枝花开胭脂坝
疏花水柏枝于1984年在三峡地区被发现,是国家二级保护野生植物,仅分布于长江流域的四川省、重庆市和湖北省,被称为“植物大熊猫”。胭脂坝位于宜昌市点军区,是长江湖北宜昌中华鲟自然保护区的一个江心长岛,岛上就生长着疏花水柏枝。
今年2月,点军区检察院检察官在履职中发现,有村民养殖的牛群啃食踩踏胭脂坝植物,江滩上随处可见大量牛粪,疏花水柏枝生长环境受到严重破坏。点军区检察院迅速启动“河长+检察长”工作机制,联合相关行政部门开展实地调查。经调查核实,该院向负有监管职责的多家行政机关发出诉前检察建议,督促其各自履行职责,采取有效措施对胭脂坝上违法养殖放牧及破坏生态环境的行为予以整治。
“检察建议虽然发出去了,但对于胭脂坝的治理,不仅要治标,还要治本,把疏花水柏枝的生长环境维护好才符合高质效办案的要求。”承办检察官介绍,不久后,该院组织相关行政机关召开公益诉讼圆桌会议,共同商讨整治方案。
“我们可以联合对胭脂坝违法放牧的养殖户进行摸底排查,并开展法治宣传,让他们认识到疏花水柏枝是极度濒危灭绝物种,需要进行人为保护。”参加会议的行政机关代表介绍。随后,相关行政机关责令养殖户在规定期限内将放养牛群全部迁移,对污染物进行处理,并将胭脂坝便道入口处的隔离防护网重新整修加固,违法放牧问题得到了有效整治。
如今,在江心岛上,生长在河滩中的疏花水柏枝长势良好,种群逐渐开始恢复,成为胭脂坝上一道美丽的风景线。
中华秋沙鸭安家湿地公园
位于远安县的沮河国家湿地公园,具有典型的山区森林和湿地复合生态系统,在多种物种的生命周期中发挥着重要作用。如今,这里正在静静等候“鸟类大熊猫”中华秋沙鸭11月份的回归,给它们一个温暖安心的冬天。
“湿地公园管理较为粗放、保护机制建设不够完善、管护人员力量和专项保护资金的投入需要加大,这些问题急需解决,让中华秋沙鸭能继续在远安过冬打卡。”今年初,远安县检察院检察官在行政部门组织的一次部门联席会议中意外发现中华秋沙鸭的保护线索。
为中华秋沙鸭栖息生存筑起保护屏障刻不容缓。该院迅速开展走访调查,实地了解中华秋沙鸭保护现状,撰写《关于加强珍贵濒危水鸟栖息地保护的报告》,推动建立中华秋沙鸭保护机制。今年4月,该院向负有监管职责的行政机关送达检察建议,督促其依法全面履行监督管理职责,一体化保护中华秋沙鸭越冬栖息地水环境、水生态、水安全、水资源。
5月初,该院收到行政机关回复称,已争取到专项资金用于修复湿地生态,明确保护区域并聘请专人加强巡护监测,新增设鸟类监测标桩。此外,该院还联合公安、农业农村、水利、生态环境等部门建立生态综合执法机制,健全湿地管护执法政策体系,并联合多家单位倡议成立“中华秋沙鸭专项保护基金”,开展科普宣教,推动建立长效保护机制。
“我们将坚持生态优先、绿色发展,一如既往地加强对珍稀动植物的保护,督促相关部门依法履职,持续改善珍稀动植物的栖息地环境,筑牢三峡生态安全屏障,守好三峡物种‘基因库’。”宜昌市检察院副检察长张晓华表示。
[版面编辑：张雪莹王昱璇]
