保护古村落
“代蔚长歌”司法保护团队被评为“最美文物安全守护人”
蔚县检察院检察官向群众宣传文物保护知识。
蔚县检察院开展“古长城”保护公益诉讼行动。
修缮前的古民居。
修缮后的古民居。
河北省蔚县在殷商时期被称为代国,是国家历史文化名城,现有国家级历史文化名镇2个、名村8个,全国重点文物保护单位22个。蔚县古建筑数量众多、类型齐全,被誉为“河北省古建筑艺术博物馆”“全国第一国保文物大县”。
近年来,蔚县检察院主动担当作为,积极组建“代蔚长歌”司法保护团队,依法打击妨害文物管理犯罪,督促行政职能部门履行文物安全监管职责,保护好历史文化遗产,筑牢文物安全底线。今年6月,国家文物局组织的第五届“最美文物安全守护人”推介名单揭晓,蔚县检察院获得“最美文物安全守护人”团体称号。
向文物犯罪亮剑
不久前,被告人韩某等3人因倒卖文物均被蔚县法院判处有期徒刑七个月,并处罚金1万元。经河北博物院鉴定,17件涉案物品中,1件为国家三级文物,14件为一般文物,其他2件存疑。这是蔚县检察院严厉打击妨害文物管理犯罪的一个缩影。
五年来,蔚县检察院依法受理妨害文物管理等犯罪案件11件26人,其中盗掘古墓葬案10件20人,倒卖文物案1件6人,依法提起公诉后法院全部作出有罪判决。
2021年12月,“代蔚长歌”司法保护团队办理了一起倒卖文物案,办案检察官审查后发现,不仅参与倒卖文物的杨某和李某未到案,而且该案只鉴定了涉案文物等级,未对涉案文物来源,即被盗墓葬是否属于具有历史、艺术、科学价值的“古墓葬”进行鉴定。
“被盗墓葬是否属于‘古墓葬’,在该案中属于重要量刑情节,因此需要进行鉴定。”办案检察官说。对此,该院及时制定补充侦查提纲,引导公安机关聘请专业机构对被盗墓葬进行鉴定,并对杨某和李某加大追逃力度,形成打击妨害文物管理犯罪高压态势。经鉴定,被盗墓葬系元代墓葬,该墓葬可以为研究元代墓葬葬制、葬俗提供重要实物资料,具有一定历史、艺术和科学价值。
经多方努力,杨某和李某被抓获。2022年3月,蔚县检察院依法提起公诉,杨某等6人最终受到法律制裁,被盗古墓葬也在检察机关监督下由文物管理部门恢复原状并采取保护措施,有效守护了文物安全。
让古堡焕发生机
有村便有堡,见堡则是村。行走在蔚县大地上,随处可见古村堡,这些古村堡集聚古街巷、古寺庙、古戏楼、古民居四大奇观,成为我国北方最美的古建筑群。截至目前,蔚县可考证的古村堡有425座,其中保存相对完好的有150余座。
由于年久失修,这些为防御外敌侵扰而修建的城堡大多出现墙体坍塌、建筑毁坏等情况。以蔚县宋家庄镇邢家庄村为例,该村拥有少存于世的元代所建古堡,更是中国传统村落。“修缮前,这里就剩下一道堡门和四根柱子撑起的一处破房子。”蔚县检察院副检察长李自由指着一处修缮完好的房屋说。
2019年秋天,“代蔚长歌”司法保护团队在开展文物和文化遗产保护领域公益诉讼专项监督中发现,邢家庄村的古民居、古寺庙、古戏楼等古建筑出现房屋歪斜、墙体脱落甚至废弃等问题,如不及时修缮,这些古建筑很可能不复存在。该院随即向相关部门制发检察建议,建议其加大历史文化名村保护力度,争取专项保护资金,鼓励和支持企事业单位、社会团体和个人通过捐赠、投资、提供技术服务等方式,参与历史文化名村保护,重点修缮和保护具有历史价值和历史风貌的古建筑。
在检察机关的积极推动下,蔚县政府对邢家庄村等传统村落和历史文化名村进行立体化修缮保护,发掘古堡综合价值,保护古堡历史遗存、遗迹和相关历史环境与非遗资源,在有效开展古堡文化保护的基础上,还结合乡村振兴、文化教育、旅游开发等工作,推出了古堡利用项目。
古堡“活”起来,百姓富起来。如今的邢家庄村焕发出勃勃生机,生态民宿、精品客栈、遗产酒店星罗棋布,已成为网红打卡地。
形成联动高效保护格局
“大爷,你们村烽火台边上的砂石堆存在多长时间了?”
“可有些年头了,一直都没人管,你们检察院还管这个?”
…………
2021年夏天,“代蔚长歌”司法保护团队在办案中发现,建于明代的宋家庄镇北口村烽火台旁堆放着大量砂石料,严重威胁烽火台的安全。固定证据后,该院依法向文物保护部门制发诉前检察建议,建议其督促相关单位清理砂石,做好长城保护相关工作。收到检察建议后,文物保护部门及时清理烽火台边的砂石,并商请检察机关联合开展长城保护专项活动,共同守护和传承长城文化。
在开展历史文化名村保护、传统村落保护的同时,蔚县检察院还立足公益诉讼检察职能,开展了古长城保护、古树名木保护等文物和文化遗产保护领域公益诉讼专项监督活动,共发现公益诉讼案件线索40条,依法督促并跟进监督相关单位设置历史文化名村和传统村落保护标牌17个,修缮古堡门、古戏楼、古寺庙、古民居15处,清理古建筑上的小广告12处,清理古长城烽火台周边砂石及垃圾20余吨,修复烽火台盗洞2个,督促设置古树保护标牌62个、护栏67个,27株疑似古树得到确认并被纳入古树资源保护档案。该院办理的督促加大历史文化名村保护行政公益诉讼案入选河北省检察机关典型案例。
为凝聚文物和文化遗产保护合力,该院还联合当地文化广电和旅游、住房和城乡建设部门建立了传统村落保护协作机制,将检察监督主动融入文物和文化遗产保护中,进一步提升传统村落内古文化遗址、古墓葬、古建筑、石刻的保护水平,推动形成协调联动、全面高效的文物和文化遗产保护工作格局,确保文物和文化遗产得到长效监管。
“我们联合文物保护部门成立文物保护普法宣传队,定期开展‘进古堡、访群众、查文物’集中巡回宣传活动,通过到历史文化名村、传统村落和重点文物保护单位进行集中巡回宣传、播放宣传片、向群众提供法律咨询等方式开展普法,进一步提高了人民群众保护文物的法治意识,营造了浓厚的文物保护社会氛围。”蔚县检察院党组书记、检察长郭占库说。
[版面编辑：李君瑞]
