多问一句更多保护
武汉江汉:“十问”清单指引精准发现未检综合履职线索
正义网讯(记者周晶晶通讯员付静宜)近日,湖北省武汉市江汉区检察院就该院制定实行的“十问”清单制度,在全省检察机关综合履职工作座谈会上作了交流推广,其创新性及可操作性得到广泛认可。
“我院受理刑事案件量较大,仅今年1月至8月就受理涉未成年人刑事案件110件187人。”江汉区检察院第七检察部主任赵晓虹介绍。未检检察官在办案中发现,一些未成年人违法犯罪或受到伤害,往往同时存在其民事权益、行政权益受到侵害的情况。
为深化未成年人检察综合履职,今年初,江汉区检察院第七检察部综合以往办案经验和新修订的未成年人保护法所涉重点领域、环节内容,梳理形成《刑事案件综合履职线索排查“十问”清单》。该制度要求办案人员及司法社工在讯(询)问以及社会调查中,除了解涉案未成年人相关案件事实外,还需根据实际情况,有针对性地同步调查是否存在控辍保学、违法用工、监护抚养、旅馆酒店、文身、烟酒药品、营业性娱乐场所、网络保护、有偿陪侍、强制报告等十方面问题。每一类事项中又包含诸多子项,如第一项控辍保学,要具体了解是否存在辍学、挂学籍、被开除等情形,以及具体时间、原因、学校态度等,审查是否有侵害未成年人受教育权的情形。
随着“十问”清单的出台,办理涉未成年人刑事案件时同步维护未成年人民事权益、行政权益的共识在制度层面被固定下来,未检检察官有了更精准的办案指引。
“你为什么戴着黑色袖套?是有刺青吗?”今年5月,在讯问16岁犯罪嫌疑人小默(化名)时,该院第七检察部副主任何艳在排查是否存在民事、行政及公益诉讼监督线索时,根据清单问了这样一个问题。
得到肯定的回答后,何艳又详细询问了文身店的位置以及文身时间、陪同人员等一系列情况。在讯问另外4名同案犯时,她同样重点问了关于文身的问题,得知他们都曾去过同一家文身店,且老板提供服务前没有询问年龄。
针对发现的这一问题,该院决定在辖区开展文身门店违规接待未成年人问题专项监督。检察官经走访发现,辖区3家文身门店超营业范围开展文身服务,6家门店未在显著位置标注“不向未成年人文身”,2家门店未取得医疗机构执业许可证,3家门店存在无安全疏散指示图、安全疏散标志且灭火器压力表异常等问题。
随后,该院根据调查情况,分别向相关行政机关发出督促整改检察建议。相关行政机关收到建议后高度重视,责令相应门店整改并约谈门店负责人,开展专项巡查和集中整治行动,在规定时间内对全部问题完成整改并书面回复。日前,检察官跟进调查发现,涉事门店已整改到位且正常经营,未成年人权益得到有效保障。
据介绍,建立“十问”清单制度后,江汉区检察院已从刑事案件中发现线索16件,已办理行政公益诉讼案件10件。
[版面编辑：刘钊颖]
