讲述:广东省茂名市电白区检察院检察长容慧辉
整理:记者韦磊通讯员于兵万周槐鼎
“这件事能有这样的结果,我感到很欣慰也很满意,真心感谢您的辛勤付出。”近日,一起因邻里纠纷引发的故意伤害案件当事人亲属给我打来电话,向我表达了诚挚的谢意。回顾这起案件的办理过程,我更深刻地认识到,办理亲朋邻里纠纷引发的刑事案件,务必多想一层、多问一句、多跑一趟、多做一点,保持足够的定力和耐心,直到案结事了人和为止。
说理听证矛盾未解
2022年3月30日下午,犯罪嫌疑人阿国(化名)用铁丝网圈种沉香树木未留出通行道路,引起91岁老人阿发(化名)的不满,两人发生冲突。后阿发出现头晕症状,被送往医院,诊断为左侧颞枕顶叶脑出血破入蛛网膜下腔,双侧额区硬膜下小血肿,经鉴定构成轻伤一级。
同年6月1日,该案移送我院审查批捕。我院详细审查案件后,认为事实不清、证据不足,依法作出不批准逮捕决定,并引导公安机关继续补充完善证据。被害人家属不服,到我院和相关行政机关上访。今年1月13日,公安机关补充证据后,再次将该案移送审查批捕。
“我们详细审查在案证据,尤其是记录了事件全过程的视频资料,发现犯罪嫌疑人并没有打到被害人。被害人的伤情与犯罪嫌疑人的行为没有直接因果关系,其轻伤不排除是自身病理原因导致。”该案承办人向我汇报。据此,我院再次以事实不清、证据不足为由作出不批捕决定。检察官结合在案证据多次向被害人家属进行释法说理,对方始终固执己见,不接受我院的处理结果,表示要“上访到底”。
2月,我院就该案举行公开听证会,邀请律师、人民监督员、人大代表参加。会上,听证员一致认可检察机关的处理意见,可被害人家属仍然不服。案件究竟卡在哪?我们的工作方法是否还有待改进?带着这些问题,我决定主办此案。
找到症结精准施策
“我们就是要让他坐牢,给多少钱都不原谅,没得商量!”我带队走访时,发现被害人家属的态度十分坚决。之前的承办人告诉我,该案在各环节已经历过8次调解,都无功而返。
“怨气这么大必有原因。”我多次深入镇政府、村委会了解情况,实地查看案发地点,掌握了之前办案人员忽略的一些细节。原来,犯罪嫌疑人阿国与被害人阿发是叔侄关系,两人之前就有些矛盾。案发时,阿国对阿发做了一个侮辱性动作,让阿发及其家属一直怒火难消。
俗话说“解铃还需系铃人”,我便把工作重心放在阿国身上。多次摆事实、讲道理,引导他换位思考,深刻认识自己行为的性质及不良影响。“我错了,真不该那样对待自己的叔叔,一个90多岁的老人。我愿意道歉,也愿意尽最大努力进行赔偿。”阿国深刻反省,转变了态度。
8月9日,在镇党委政府和村委会的大力支持下,我和镇党委书记再次组织双方进行调解。通过拉家常、话冷暖、叙亲情、讲法理,双方终于解开心结,冰释前嫌。阿国真诚悔过,表示愿意支付赔偿金,双方现场签订调解协议。随后,阿国带着水果篮登门向阿发道歉。“其实,我们心里就是憋着一口气。我们也知道,咱都是一家人,低头不见抬头见,没必要搞得像仇人一样。”被害人家属对阿国说。此时,大家都露出久违的笑容。
近日,检察官回访告诉我,被害人阿发身体已无大碍,行动自如,与阿国两家的关系也变得融洽,没有再因琐事发生过争吵。
反思总结创新方法
在基层,像该案这样因邻里纠纷引发的轻伤害刑事案件常见多发。据统计,2022年以来,我院共办理因邻里纠纷引发的轻伤害刑事案件80件,约占故意伤害案件总量的43.9%。这类案件从犯罪构成理论上分析往往不难,是典型的“小”案,但每个案件背后都牵扯多个家庭,如果“小案小看”,简单地就案办案,不仅无助于矛盾化解,还可能引发更严重后果。
通过主办该案,我深刻认识到,办理此类案件重在多想、多问、多跑、多做,以足够的定力和耐心去解心结、促和解,推进诉源治理。为此,我们全面梳理近5年因邻里纠纷引发的轻伤害刑事案件,对案件和解方式、工作难点、和解协议落实情况等进行深入调研,总结提炼出办理这类案件的“审、评、研、调、跟、访”六步工作法。
一是全面审查案件事实和证据,厘清法律责任。二是对矛盾纠纷进行等级评定,以“三色预警”对应三级化解机制。红色预警,对应“检察长+分管副检察长+承办人”三级化解;橙色预警,对应“分管副检察长+承办人”两级化解;黄色预警,由承办人自主化解。三是对矛盾纠纷产生的原因、背景、经过、双方关系等进行深入调查,寻找矛盾化解突破口。四是充分运用刑事和解制度、认罪认罚从宽制度、司法救助、公开听证等,联合属地政府、村委会、基层调解组织、律师、驻村网格员等力量开展多元化调处。五是建立矛盾纠纷化解工作台账,由专人负责跟踪,随时掌握当事双方动态,发现并及时处理新问题、新情况。六是定期回访双方当事人及影响调解协议履行的关键人、中间人等,了解后续情况,帮助解决实际困难。
践行“六步工作法”过程中,要始终坚持人民至上,坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法全面准确落实宽严相济刑事政策,综合运用检调对接、公开听证、认罪认罚从宽等制度,以“如我在诉”的理念和态度依法能动履职,高质效办案,实现案结事了人和。全面推行“六步工作法”以来,我院办理轻伤害刑事案件和解率同比上升75%,当事人申诉信访率同比下降68%。
[版面编辑：何南宁]
