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[#专家建议实行周休三日制##专家建议上四休三#]十一”八天小长假刚结束,紧接着就是连上七天班。“打工人”不禁又发出哀嚎:为何假期常常要付出调休的代价?中国人民大学休闲经济研究中心主任、长江经济带研究院高级研究员王琪延对《有识》栏目表示,放完假之后再进行补班,是从经济角度来考虑,以保证节假日总量不变且经济总量不产生损失。但调休带来的连续工作,往往会产生疲劳,实际上工作效率不一定高,反而会影响经济效率。对此,他建议,应该取消这种“前借后挪”式调休,从我国现行条件来看,是可以多放几天假的。
王琪延:根据我国目前劳动效率情况,可以考虑增加几天假。
首先要从假期的结构来讲,分为大休、中休、小休。大休指的是带薪休假,中休指的是法定节假日,小休指的是周休。
法定节假日方面,也就是中休,我认为可以增加几天,和中国的传统文化相结合。其中春节是最应该增加的,最好能增加1-2天。此外,元宵节也可以增加1天休假。
不过,在我看来,与其增加法定假日天数,不如先把大休的带薪休假放在第一位落实。为何这么说?从全年消费情况来看,家庭一年多少钱支出在旅游上其实是有规划的,法定假日所带来的集中消费和日常的不集中消费的效果其实差异并不大。
例如,从同比增长率上看,2003—2012年间,5月的社会消费品零售总额一直保持增长状态,甚至在取消“五一”黄金周后,仍保持高速增长,08年5月份的社会消费品零售总额比07年增长21.6%。同时,2003—2012年10年来,5月份、10月份社会消费品零售总额的平均同比增长率分别为18.0%、17.9%,全国平均增长率为17.7%,这两个月份的零售额增长率大致与全年水平保持一致。说明“黄金周”的存在并没有明显起到增加消费,扩大内需的作用。
从绝对值上看,2003—2012年,5月和10月的社会消费品零售总额之和在全年的比重一直在17%左右,仅比全年消费额的六分之一(16.7%)多一点,更何况这两个月在实施“黄金周”之前就是消费旺季。可以说,“黄金周”只是将其他时间的消费力集中于这七天,对提高消费总量水平影响有限。
反而,“黄金周”的集中出游,还造成了交通拥堵与政府公共管理费用增加等问题。所以,落实带薪休假十分重要,不仅能够保障国民的休闲时间,而且能够有效地解决旅游的季节性紧张状况,起到削峰填谷的作用。
小休方面,按照我国的劳动生产率情况看,如果既不增加节假日,也不增加带薪休假的时间,则可以实行周休三日制,即工作四天、休息三天,这可以解决很多问题。通过高度的分散化时间,有效地解决了假期交通拥挤,景区爆满、压力过大,生产质量大打折扣等情况,老百姓的消费体验感也良好。
带薪休假和周休情况是影响现行休假制度满意度最主要的因素,对带薪休假执行满意度越高的人群对现行休假制度的满意度越高。
责任编辑:张迪