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推动完善采购与招投标管理

近日,中国核工业集团公司中国辐射防护研究院的采购信息化系统正式投入运行,实现了采购计划、采购审批过程、支出合同、供应商管理、出入库管理等全链条电子化管理。这是在中核集团党组开展采购与招投标领域专项巡视后,中辐院的一项整改成果。

“对12家成员单位进行巡视,涵盖工程建设、核电业主单位和6家科研院所。”中核集团党组巡视办公室有关负责同志告诉记者,巡视开始前,集团巡视办向集团纪检监察组、经营管理部、审计与法务部等收集了意见建议,最终选择了采购基础较薄弱、单一来源采购体量大、平时各项检查发现采购风险较大的单位作为巡视对象。

据介绍,专项巡视分为两轮,共派出6个巡视组,通过个别谈话、受理信访、查阅资料、走访调研等方式,重点关注被巡视单位在采购与供应链管理、防范化解采购与招投标领域重大风险、采购与招投标领域体制机制等方面是否存在问题漏洞。经过近半年时间,巡视组发现包括采购管理体系建设有待深化、合同管理存在漏洞、单一来源采购过多、对供应商管理宽松软等10类问题,形成问题清单200余份、意见建议50余条,科研院所采购招投标、公司法人单位采购招投标等相关专项报告5份,并将发现的问题线索按程序和职级移交集团纪检监察组或被巡视单位纪委。

“通过召开巡视情况反馈会议等,督促被巡视单位立行立改问题30余件。集中整改期后,集团巡视办组织集团总部各相关职能部门召开专项巡视集中整改情况报告审查会,从落实整改责任、整改过程实施、问题整改完成、建立长效机制等4方面对被巡视单位整改报告进行评估,提出意见建议,并持续关注需长期整改问题的落实情况。”该负责同志说。

针对巡视组指出的问题,被巡视单位认真落实整改责任,持续优化对采购与招投标领域工作的管理。四川红华实业有限公司在公司信息化管理平台开设供应商管理模块,实现对供应商的准入评价、履约评价、信用管理等,动态建立不良行为供应商名录,已将40余家供应商列入“黑名单”。核工业西南物理研究院对采购计划、申请审批、合同会签等采购全流程进行系统梳理,剔除非必要审核点或重复审核点,制定采购示范文书、标准合同文本,固化采购开标、评标过程中常用表单,推进采购标准化建设。(记者张驰)

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