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开福区:以高质量监督护航乡村振兴

来源:三湘风纪网

“老人家,帮您核对了,今年惠农补贴已经全部足额发放到位,请您放心……”9月初,长沙市开福区纪委监委“三湘护农”工作专班深入沙坪街道茶子山村,开展监督检查调研督导,核查各项惠农补贴发放。

今年以来,开福区纪委监委充分发挥监督推动作用,以查办案件开路,依托“室组地”联动,深入田间地头、项目现场进行一线监督走访,通过开展下沉式、跟进式、点穴式监督检查,及时发现问题、整改纠偏,推动问题整改,为乡村振兴提供了坚强纪律保障。

聚焦重点领域,全面起底问题

“我们聘请了第三方公司对全区43个集体经济组织开展农村集体‘三资’管理专项审计,查摆问题220个,已完成整改171个,其他问题正有序推进……”开福区农业农村局紧盯农村集体经济的“家底子”,在街、村(社区)张贴《长沙市农村集体“三资”管理突出问题整治工作通告》,紧盯涉农项目资金审批分配,起底2018年以来省、市涉农专项资金,对照省市要求开展核查。

聚焦“三湘护农”专项行动整治重点,开福区纪委监委督促相关单位组织开展“解剖麻雀式”自查自纠工作。区财政局持续推进“一卡通”清理规范工作,核查近年来全区耕地地力补贴、种粮农民一次性补贴、稻谷目标价格补贴资金、农村低保金和农村危房改造补助基金发放情况;区资规分局紧盯严守耕地保护红线,持续推进农村乱占耕地建房、违建别墅整治,根据省“田长制”下发的15宗图斑,深入开展耕地“非粮化”“非农化”问题整治。同时,相关职能部门还聚焦基层党组织建设、移风易俗、扶贫帮困、扫黑除恶等开展治理,不断提升基层治理能力,有效提升基层党组织的凝聚力和战斗堡垒作用,为接续推进乡村振兴提供坚强的组织保障。

规范小微权力,优化基层治理

“屈刚利用担任竹隐社区原书记、主任等职务便利,利用职权侵占集体资金、非法骗取国家征拆补偿资金、违规插手项目收受财物,减损了群众的获得感、幸福感、安全感,也影响乡村振兴的成效。”开福区纪委监委以规范村级小微权力运行为切口,持续收集群众反映强烈、突出的基层乱象,对2021年以来涉农信访举报问题线索进行全面“大起底”和“回头看”,持续曝光“四风”问题及其隐形变异问题,坚决惩治损害群众利益的腐败行为和不正之风。

规范村级小微权力运行是夯实乡村治理根基的关键。开福区纪委监委通过驻点办公、专项监督、提及办理、聘请廉情监督员等方式,强化对村(社区)“一把手”监督教育,切实筑牢涉农领域的“防腐墙”。要求各级各部门定期或不定期地对村(社区)的项目实施、资金使用和管理、目标任务完成情况进行“四不两直”的现场督促、检查,杜绝管理上的漏洞,预防违规案件的发生,在监督基层小微权力上形成了内外结合、相辅相成的监督体系。

开福区纪委监委在监督护航乡村振兴中坚持查处问题、督促整改、建章立制统筹推进,规范行使权力、完善责任清单,建立健全村级管理各项规章制度,堵塞管理漏洞。推动沙坪街道、秀峰街道等涉农街道制定有关村级事务的权力清单、责任清单、义务清单,全面落实“四议两公开”制度,及时公开村级党务、村务、财务情况,公布惠农政策落实、土地征收征用以及土地流转等情况,让决策规范化、权力运行透明化,推动乡村治理提质增效。

一线调研督导,守护群众利益

“道路没有亮化,人车混杂,晚上走在路上还是有安全隐患。”前不久,开福区纪委监委调研组一行在沙坪街道茶子山村调研督导时,村民熊志林向调研组反映了该情况。经了解茶子山村铁路塘组、庞家冲组等7条组级公路为村民出入的主要道路,道路没有亮化,给村民出行带来不便。

群众“点题”,纪委监委“答题”。区纪委监委随即组织区农业农村局、街道、村三方协商解决方案,并充分征求村民意见,决定对这七个村民小组路段进行亮化。半个月后,调研组再次来到茶子山村,亮化项目已顺利完工。凉风习习,虽入夜,有了路灯,村民们三五成群结伴串门、散步,好不惬意。

据了解,为推进“三湘护农”专项行动走深走实,开福区纪委监委从7月份开始,根据前期专项整治工作开展情况,将上级纪委监委交办重点问题线索涉及村(社区),以及信访举报集中、各类矛盾突出村(社区)作为重点,聚焦惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”、基本农田“非粮化”、涉农项目资金审批分配等方面存在的突出问题,采取“四不两直”下沉到村(社区),走村入户访实情、查问题、找对策,深入开展“入村亲农”调研督导活动。自活动开展以来,由委领导班子带队到4个涉农街道及所辖村(社区)开展“入村亲农”调研督导,深入一线把情况摸清、问题找准、对策提实,解决群众急难愁盼问题12个。(开福区纪委监委)

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