8月7日,重庆市梁平区检察院检察官对复垦农田进行回访,向村民了解水稻长势情况。
6月9日,水利部、最高法、最高检、公安部、司法部联合部署开展河湖安全保护专项执法行动。重庆市检察机关闻令而动,依托办案,重点打击侵占河湖、妨碍行洪安全、非法采砂等违法犯罪行为,协同推进长江上游流域综合治理,引起多位全国人大代表的关注。
重现碧波清流
“臭味没了,水干净了,看着心里就舒服!”近日,重庆市铜梁区检察院联合区河长办开展淮远河污水直排治理问题“回头看”,赢得淮远河旁悦城小区居民的交口称赞。
2月17日,铜梁区检察院收到悦城小区旁污水泵站的公益诉讼线索。经勘查,该院检察三部主任莫紘发现,污水泵站仅有水泥板遮盖、铁丝网围挡,周围臭味呛鼻,严重影响附近居民的生活。
多次现场调查后,莫紘最终在污水泵站北面3公里的工业园区发现了“黑臭”水源头——园区某企业乳化液渗漏以及错接支管导致管网堵塞,造成乳白色污水直排跳蹬河。河水蜿蜒流过,工业污水、生活污水最终汇入淮远河。
2月20日,该院对此线索立案调查,随后邀请相关职能部门就淮远河、跳蹬河污水直排问题召开行政公益诉讼案公开听证会。会上,各部门达成共识,全力做好整改监督工作。
2月25日,铜梁区检察院向铜梁高新区、区住建委发出检察建议,建议积极履职,对跳蹬河、淮远河沿线污水直排问题进行整治,并督促铜梁高新区更新改造悦城小区污水泵站,解决臭气扰民问题。根据检察建议,铜梁区住建委制定“点对点”整改方案,组织施工修复跳蹬河、淮远河沿线管网,要求园区相关企业对乳化液渗漏进行整改,并委托专业机构修复园区管网,对悦城小区污水泵站进行升级改造。
6月初,总投入200余万元的管网整治及泵站改造工程全面完工,水泵站进行全封闭处理并加设排气装置,还在四周新建了围墙杜绝安全隐患。
污水直排问题解决,河道安全隐患清除,淮远河又焕发出勃勃生机。
“我自小生活在江边,近年来深刻感受到河湖水体发生的巨大变化。河湖安全保护专项执法行动开展以来,检察机关依法能动履职,积极助推跳蹬河、淮远河流域的修复和治理,让天更蓝、水更清、景更美。”全国人大代表、重庆川仪调节阀有限公司特级技师刘平感慨道。
拧紧水源地“安全阀”
“现在没人在这里钓鱼了,周边垃圾得到清理,我们喝水放心多了。”近日,重庆市巴南区检察院公益诉讼检察官来到木洞镇某涉案水库开展“回头看”,附近村民高兴地讲述着身边的变化。
该水库位于长江水系五布河支流夹柴沟上游,是当地集中式饮用水水源地和饮用水水源一级保护区。4月,巴南区检察院检察官在巡查时发现,该水库沿线的隔离防护网多处倒伏破损,不少人由此进入水库垂钓,岸线边还堆有生活垃圾并有家禽活动。
根据《中华人民共和国水污染防治法》,饮用水水源一级保护区内禁止倾倒生活垃圾、畜禽养殖、垂钓等可能污染饮用水水体的行为。检察官认为,该水库是居民的“大水缸”,一旦被污染,将影响周边群众的饮用水安全,整治刻不容缓。
4月18日,巴南区检察院向木洞镇政府发出公益诉讼诉前检察建议,督促履行饮用水水源保护监管职责,采取有效措施切实维护好水库周边的生态环境。收到检察建议后,木洞镇政府立即召开专题会议,制定方案,组织人员集中清理水库周边垃圾,全面查处水源保护区内畜禽饲养、违规垂钓等行为,并划拨镇财政资金10万元用于整治和维护。
经过整改,该水库保护区新设立安装标准防护栏500余米、太阳能语音视频监控5组、宣传警示标志牌30余块,有效杜绝垂钓者和家禽进入库区,固体废弃物、生活垃圾等也不见踪迹。
此外,该院联合行政机关将普法课堂搬到田间地头、家庭院落,向附近村民宣传普法,提高群众生态环境保护意识。
“饮水安全,是老百姓最关心、最直接、最现实的具体问题。检察机关积极作为,充分发挥公益诉讼检察职能,以点带面、以案促治,凝聚各方合力,织密水源地安全防护网,及时有效地保障了老百姓用水安全,守护好了长江经济带的‘美丽河湖’,值得点赞。”全国人大代表、重庆市出租汽车有限责任公司第二分公司职工殷其龙对该案的办理给予积极评价。
撂荒地披上“金装”
“清淤疏浚,解决河道洪涝之忧,复垦补种,迎来稻花飘香景象。检察机关开展河湖安全保护专项执法行动硕果累累!”了解到梁平区检察院整治撂荒地的情况,全国人大代表,重庆市万州区五桥街道香炉山社区党总支书记、居委会主任傅山祥表示。
3月20日,一条线索引起梁平区检察院检察官幸山崎的注意:明达镇长久村地势平坦,水源充沛,水稻种植具有先天优势。然而正值水稻育苗的时节,村内肖水沟河道两旁20余亩农田却停耕撂荒。
“因矿渣堆积,河床不断抬高,只要大雨一来,河水就会漫入两边的田地造成减产,大家宁可撂荒也不愿意在河边种庄稼。”当地村委会主任介绍,河床最高处甚至比农田还高出30厘米,想要复垦,必须清除矿渣、降低河床。4月11日,该院正式立案调查。
矿渣从何而来?经查发现,该河道发源地有一家煤厂,40年前已停止运营,但每到汛期,该厂堆放的煤渣便随雨水而下,久而久之便抬高了河床。
5月8日,该院召开听证会,向梁平区水利局和属地乡镇政府发出诉前检察建议,要求其依法履行监管职责,联合清淤疏浚河道,确保行洪安全。
疏浚河道,解决好上游煤厂是关键。6月7日,梁平区检察院邀请相关专家及单位实地查看煤厂旧址,经现场评估,确定清淤基本能确保该河道不再淤积。一个多月后,肖水沟2.1公里长的河道清淤疏浚工程顺利完成。与此同时,该院邀请农业技术专业人员实地指导村民实施复垦。经清理矿渣、翻整地块、排水清淤,当地村民终于赶在水稻插秧期结束前在20余亩撂荒农田里种上了水稻。
河道通畅,配套设施齐全,20亩稻田不仅安然度过了夏汛,也迎来排淤后的首次丰收季。初秋时节,在梁平区明达镇长久村的稻田边,稻穗成串地低着头,颗颗饱满,十分可人。
“多亏了你们及时疏浚河道,今年稻子再过几个星期就可以收了。”看着自家的稻田,村民赵兴军喜笑颜开。
[版面编辑：周蔚]
