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桂林:持续强化对“一把手”和领导班子的监督

“大家要主动扛起责任,争做清正廉洁的‘带头人’,在小事小节中守好‘廉关’。”日前,龙胜各族自治县纪委监委组织召开全县“一把手”集体廉政谈话,提醒干部时刻绷紧廉洁自律之弦。

今年以来,龙胜各族自治县纪委监委持续强化对“一把手”和领导班子的监督,围绕工程项目建设、物资设备采购等重点领域和关键环节,制定“一把手”监督清单,通过开展谈话提醒、发送《廉洁风险提示函》等方式,将监督融入日常、抓在经常。截至目前,共开展“一把手”和领导班子集体廉政谈话109人次,提醒谈话11人次。

为做实做细“一把手”和领导班子监督,桂林市纪委监委坚持问题导向,组成专题调研组深入灌阳县、资源县、临桂区等8个县(市、区)和市自然资源局等14个市直单位开展专题调研,综合运用座谈了解、个别访谈、实地查看、书面调研等形式,发放问卷调查1056份,全面了解各地各部门各单位“一把手”和领导班子履职情况,确保及时发现问题、解决问题。

“通过调研发现,个别‘一把手’在用人、决策、分配使用资源等方面缺少有效的监督和制约,‘家长制、一言堂’的问题仍有发生。”桂林市纪委监委课题调研组有关负责人表示,该市纪委监委持续深化“三委托两抄告双签字”制度,即委托核查、谈话、回访,抄告个人党风廉政建设情况、立案情况,函询回复“双签字”,形成“上级对下级适度授权、下级为上级充分助力、上下联动一体贯通”工作模式,以完善的制度机制保障对县(市、区)党政“一把手”的监督质效。

临桂区纪委监委坚持从制度上突破,协助区委出台《临桂区推行“一把手”权力清单和负面清单制度的实施方案》,建立健全党委常委会审议重要违纪违法案件制度等9项制度,梳理“一把手”权力清单和负面清单34条,细化全面从严治党责任制度执行情况监督检查等16项具体措施,以“制度+清单+措施”的方式,进一步明晰“一把手”的权力内容和边界,规范权力运行流程。据统计,今年以来,共立案查处“一把手”3人。

此外,桂林市纪委监委还注重以案示警,将领导干部严重违纪违法典型案例作为警示教育的“活教材”,拍摄《当官就是为了享受好生活》《管粮人失良心》等警示教育片,以案为鉴、以案明纪、以案促改。同时,在各县(市、区)、市直各单位举办“纪律讲堂”,采取本单位班子成员走上台“讲课”、纪检监察机关班子成员走出去“送课”等方式,推动“关键少数”在遵纪守法上走在前、作表率,示范带动广大党员干部真正把纪律严起来、把规矩立起来。(桂林市纪委监委)

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