二十届中央纪委二次全会指出，推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，构建基层公权力大数据监督平台，畅通群众监督渠道，健全基层监督网络。做实基层项目监督，关键在于整合监督资源，实现监督力量下沉，推动形成由点到面的立体监督体系。作为基层纪检监察机关，要聚焦群众实际需求，紧盯责任主体强化监督，紧盯集体“三资”抓制度建设，紧盯项目实施抓清廉，确保乡村基础项目实施维护群众权益。
紧盯基层“微权力”，抓监督合力。村级工程都是基层“微权力”的监管重点和难点领域，也是村级信访案件多发的源头。随着乡村振兴战略不断推进，由村级实施的工程建设项目体量越来越大，如何防范“小工程”带来“微腐败”是基层纪检监察机关应该紧盯关注的重点。要围绕强化基层监督参与主体的协同联动推动形成监督合力，充分利用“由上到下监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势，紧盯村（社区）党组织书记、村委主任等村委干部“微权力”主体，综合运用“室、组、地”联动监督体系形，让监督沉下去。通过纪检组一线访谈、纪检监察室带案下访下沉到村屯与村干、村民交流访谈零距离接触，强化对群众反映强烈的基层工程领域质量问题进行全程督导。
紧盯村集体“三资”，抓制度建设。村集体“三资”管理历来是广大村民群众关注的热点、焦点问题，也是农村基层干部违纪违法问题的易发多发节点。村集体“三资”规范化管理是社会主义公有制经济的重要实现形式，是推动乡村振兴、建设清廉乡村的坚实基础，要实现农村集体“三资”规范化管理，制度是最有效的保障。一方面，要积极组织相关部门协调金融机构，出台办理自然村组级对公账户制度。加强对有大额资金的村民小组对公账户的制度监督，避免组级集体资金存放于个人账户，减小集体资金被挪用的廉洁风险，确保资金安全使用落到实处。另一方面，要协调乡镇出台农村集体“三资”管理办法。进一步健全和完善农村集体“三资”管理制度，做到有章可依，有规可循，用制度规范行为，把切实发挥制度效能作为加强集体“三资”规范化管理的重要保障。
紧盯工程实施，抓项目清廉。纪委监委监督农村基础建设工程，不仅仅是在参与项目开标验收环节，见证合同的签署，更多的应该是聚焦项目实施过程中，工程是否节俭、务实使用资金，工程造价量价是否相符，资金运行是否合法有序，工程是否经得起群众和时间的检验等监督的实质内容开展。纪委监委要联合农业农村局、财政局等职能部门，发挥“1+X”联动监督优势，直插工程实施一线，围绕项目规划、立项、审批、工程招投标、资金筹集及拨付、质量监管、验收决算等关键环节，聚焦责任落实、权力运行、问题整改等重点，深入开展监督检查，确保项目清廉、群众受益。（作者系合山市委常委、纪委书记、监委主任）
