同饮一江水共护长江美
江苏:检察机关邀请人大代表调研长江大保护工作
代表们调研江苏省南通市五山滨江片区生态修复工作情况。
江苏省人大代表杞晓燕、董青、计亚春(从左至右)在江边了解长江大保护工作。
“长江水更清了,水面漂浮的油花也不见了!”“上下天光,一碧万顷。范仲淹笔下的景象就在眼前!”7月5日至6日,12名江苏省人大代表应省检察院邀请调研长江南通段港口岸线环境整治工作,看到不时跃出水面的鱼儿,有的代表不禁发出感慨。
现场查看保护成效
自长江保护法实施以来,为进一步汇聚工作合力,推动长江生态环境保护修复,江苏省检察院定期邀请人大代表对长江大保护工作进行调研指导。这次,该院组织扬州、泰州、南通、盐城四地的12名省人大代表,开展“检护长江亲源行”活动。
南通位于长江入海口,拥有长江径流87公里,长江岸线166公里、洲堤65公里,是江苏省江岸线最长的城市,也是长江奔流入海前最后一道生态屏障。
江水滔滔,江风习习,代表们乘船考察长江南通段港口岸线整治、水源地保护等工作,近距离感受五山片区沿江生态修复、景观功能再造等情况。
“我的老家在云南,那边的金沙江是长江上游,水比较清澈。如今长江下游的水也和我家乡的水一样清澈了!”省人大代表、盐城市大丰区丰华街道万丰村党支部委员杞晓燕感叹着,“这是我第二次来这里,感到环境有了明显改善。这几年长江保护工作做得很到位。”
“案例中的教训深刻,令人警醒,我要拍下来带回去给员工学习。”在如皋市公益诉讼检察指挥中心生态环境法治教育区,有代表记录了一起惩治污染环境典型案例。
“今天,我亲身感受到检察机关在护江工作中作出的重要贡献。作为人大代表,我会继续开展调研,关注并搜集群众的需求,密切与检察机关的联系,推动长江保护更加精准有效。”省人大代表、泰兴市织梦家庭农场农场主、泰兴市织梦蔬菜瓜果种植专业合作社理事长费玲玲表示。
高质效办好每一个案件
7月5日晚,江苏省检察院组织召开代表座谈会,向代表们通报全省检察机关助力长江经济带绿色发展工作情况。
江苏省检察院副检察长陶国中介绍,全省检察机关坚持“主动监督、智慧履责、铁面司法”理念,围绕长江经济带资源保护、污染防治、生态修复等重点,综合运用刑事检察、公益诉讼检察职能,着力办精、办好案件。2021年长江保护法实施以来,共批准逮捕污染环境、非法采砂、非法捕捞等涉环境资源犯罪案件325件611人,提起公诉1886件4437人;办理涉长江经济带生态环境和资源公益诉讼案件9981件,提起公益诉讼613件。
针对长江经济带生态环境突出问题、重点领域,江苏省检察机关先后部署开展守护长江、江河湖海生态环境和资源公益保护等3个专项监督,市、县(区)院因地制宜开展20余项“小切口”专项监督,推动建立生态环境修复基地35个,督促清理污染和非法占用河道200余公里,推动治理被污染水域面积3000余亩。
“检察机关坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境的原则,有力打击污染长江的违法犯罪活动,服务经济社会高质量发展。在办理某水务公司污染环境案时,提起刑事附带民事公益诉讼,水务公司以现金赔偿加替代性修复方式,支付4.7亿生态损害赔偿金。”省人大代表、盐城东山精密产业园党委书记计亚春在听取报告后对江苏省检察机关长江大保护工作给予充分肯定。
探索长江保护新模式
为彰显自觉参与社会治理的司法担当,今年初,江苏省检察机关创新提出“‘六长’出题、检察答题、群众阅卷”工作模式,要求公益诉讼检察部门围绕党委政府关注、代表委员关心的重点问题,主动请地方党委、政府、人大、政协、政法委主要领导和检察长“出题”,检察机关通过专项监督、专案办理等方式“答题”,广大群众以实际获得感进行“阅卷”。目前,围绕长江经济带生态环境和资源保护,“六长”出题191道,为助力生态文明建设提供有力抓手。在推进“长江大保护”答题工作中,江阴市检察院办理的督促整治江阴待闸区船舶违法倾倒垃圾一案,推动相关部门清理运河沿岸5公里废弃船舶垃圾,进行环境整治提升,形成联防联控联治格局,并出台长江船舶污染物联合监管实施方案,推动闭环规范管理。
除创新长江保护的工作模式外,在破解“上下游不同行、左右岸不同步”流域治理难题上,江苏省检察院下发《进一步推进长江生态环境资源保护检察工作的指导意见》,指定南京铁路运输检察院管辖长江江苏段生态环境资源公益诉讼案件。
“在生态环境和资源保护领域,江苏检察机关积极创新,形成了很好的工作模式,办理了一批具有示范引领作用的案例。我希望检察机关继续将长江经济带资源保护、污染防治、生态修复等作为重点,做到标本兼治、久久为功。”省人大代表、兴化市中医院党委副书记朱杰提出期许。
构建生态保护合力
长江生态保护是一项系统工程,需要各部门协同作战。计亚春提出,要进一步发挥上下一体的制度优势,不断拓展区域协作的广度和深度。
近年来,江苏省检察机关通过推行“河(湖)长+检察长”机制、共建“检源行”党建联盟、会签实施意见等,与水利、自然资源、生态环境等部门加强信息沟通、巡江协作、共治共管等。在一体化履职方面,与上海、浙江等地检察机关建立环太湖流域生态环境保护跨省际协作机制,苏州市检察机关办理的太浦河专案入选最高检第四批服务保障长江经济带发展典型案例。
保护长江需要每一个人的付出和努力。江苏省检察院深入推进“益心为公”检察云平台运用,积极吸纳具有专业知识、热心公益人士担任志愿者,为线索提报、专业咨询、调查取证、公开听证等方面提供帮助。平台运行以来,已招募553名具有生态环境和资源保护专业背景的志愿者。
“检察机关在长江经济带生态环境保护方面取得的成绩,得益于党委政府的正确领导和有力支持,得益于与相关行政机关的通力合作,更得益于各位人大代表的监督支持。我们将认真研究代表提出的宝贵意见建议,并积极转化为检察机关长江大保护的源源动力,为守护一江碧水、助力长江经济带绿色发展贡献更多检察力量。”陶国中表示。
[版面编辑：周蔚]
