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本网评论 建章立制切忌摆“空架子”

来源:甘肃纪检监察网

建章立制是主题教育的重要内容之一,也是检验和巩固主题教育成果的重要措施。要将理论学习、调查研究、检视整改的成效巩固下来、坚持下去,就必须在建章立制上下功夫。

小智治事,大智治制。制度是一定历史条件下的规则体系,是国家法律、法令、政策的具体化,具有根本性、全局性、稳定性和长期性。历史和现实一再表明,制度稳则国家稳,制度强则国家强。如果没有系统完善、科学规范、运行有效的制度作为保障,顽瘴痼疾就会像割韭菜一样,割一茬长一茬,难以实现善治。纪检监察工作规范化法治化正规化是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求,必须严格按照权限、规则、程序开展工作,做到有据可依、有章可循,真正形成管根本、明方向、利长远的良性工作机制。纪检监察机关建章立制,更要有制度思维。

要用制度方式补短板、堵漏洞、破难题、固根本。突出问题导向,对调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题、内部督察发现的问题,从制度上分析原因找症结,从规范角度研究对策找办法,建立健全制度机制,尤其是系统性、普遍性问题,织密笼子,堵住漏洞,做到建一个规章堵一个漏洞、立一项制度治一项顽疾。

开展主题教育的过程,也是一个不断归纳总结经验的过程。高标准高质量开展主题教育,最终要做好归纳梳理提炼,坚持“当下改”与“长久立”相结合,把好思路好做法好经验及时以制度形式规范起来、固定下来,把实践成果转化为制度成果,推而广之、广而用之,做到长效常治。

建章立制最怕摆“空架子”,做表面文章。在具体工作中,建章立制易变成新的形式主义,或“新瓶装旧酒”,形式换了,内容还是老一套,或“闭门造车”,脱离本单位实际,或“照猫画虎”,生搬硬套。最终“制度一阵风,工作一场空”,不仅浪费公共资源、损害制度权威,而且还会降低群众期望,最终影响党和政府公信力。这是必须要杜绝的。

建章立制是有阶段性、层次性、递进性的,需要一个过程,不可能一劳永逸。要按照于法周延、于事简便的原则,对现有制度进行一次全面梳理,该坚持的坚持,该修订的修订,该完善的完善,着力补齐制度短板、机制缺项,确保建章立制不偏不虚不空,经得起时间和实践检验。(纪校平)

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