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桂林:延伸监督触角 激活基层监督“神经末梢”

“新修的水渠将有效解决九牛岭村及下游2个村民小组季节性用水问题,受益群众600人、良田300亩!”

此前,灵川县大圩镇西马村廉情工作站收到村民反映灌溉用水难问题,立即向大圩镇纪委汇报。该镇纪委及时组织人员实地查看走访,对存在慢作为的相关部门负责人进行约谈提醒,推动该镇向上级部门申请项目资金50多万元,对原有灌溉水渠完成了维修及升级改造。

群众利益无小事,基层监督要抓实。近年来,桂林市纪委监委紧紧围绕如何破解基层监督难题,整合村纪检委员、村务监督委员会的监督力量,进一步优化市县乡村四级监督工作格局,制定出台《关于强化基层纪检监察组织与村务监督委员会合力监督的实施方案》,着力探索培养清廉乡村建设监督员,不断延伸监督触角,推动基层监督从有形覆盖到有效覆盖转变。

为激活基层监督“神经末梢”,平乐县纪委监委创新监督方式,在全县10个乡镇147个行政村(社区)组建清廉乡村建设监督员队伍,并借助信息技术,打造基层小微权力“e监督”平台,群众可通过关注“昭州清风”微信公众号或扫描小程序二维码后快捷进入平台,了解村“两委”成员的分管事项,查看各类民生项目实施和惠民资金发放情况,还可一键在线举报,真正实现村级小微权力规范化透明化运行。

“以前检查村里的项目实施情况,都要问村‘两委’干部要项目列表,到村里查阅台账。现在只需要登录‘e监督’平台,所有项目进度就能一目了然。”平乐县二塘镇清廉乡村建设监督员进入小程序平台,边说边娴熟地查询、登记有关民生项目数据。

基层监督长期存在同级监督太软,上级监督太远,监督质效差的问题。为此,永福县罗锦镇白童岩屯创立了“镇纪委+村级廉情监督站+屯级公共事务监事会”三级联动监督模式,通过整合基层监督力量,选优培强各级监督员,实现“群众+屯+村+镇”四级贯通,确保基层监督“大网”不留死角。截至目前,白童岩屯公共事务监事会对屯级工程项目、村集体资产管理等跟进监督,涉及金额五百多万元,收集群众建议25条,以有力监督提升群众满意度。

为不断适应新形势下监督工作要求,该市各级纪检监察机关不断强化在基层监督硬软件上的建设和优化。象山区纪委监委结合纪检监察工作“质量提升年”活动,着力提升区、乡(街道)两级工作规范化法治化正规化建设,按照有规范化办公场所、有统一化标牌标识、有配套办公办案设备、有健全的规章制度、有宣传教育阵地的“五有”标准,实现对4个乡(街道)纪(工)委的硬件配套设施的全面升级改造。七星区纪委监委围绕基层监督方式、监督重点、纪法运用等内容,利用“纪法大讲堂”、跟案实战锻炼等“精准滴灌”,有针对性地开展专项业务培训,不断提升基层监督工作水平。今年以来,该区共开展基层纪检监察业务培训5次210余人次。

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