“现在我们统一通过惠民惠农一卡通系统发放低保金，低保户银行账户的准确性得到了保障，今年4月农村低保金发放失败率低至0.061%。同时，我们利用广西社会救助系统的‘失败补发’功能自动生成和导出补发名单，不再采用手工制作补发名单，并进一步优化审核审批流程，逐级审核审批后再予以补发。”近日，藤县纪委监委督查组对低保金发放工作“回头看”时，该县民政局相关同志向督查组汇报农村低保金补发审核等工作优化情况。
此前，藤县纪委监委对农村低保金发放情况进行督查，发现县民政局财务提供给银行进行低保金补发的名单里重复出现苏某杰、姚某惠等人的名字，并且补发金额比较大，而县低保中心保存的补发名单里却没有发现这些人的名字。
“送审与发放的名单不一样，而且多出来的人名高频率重复出现在补发名单上，这里面有问题，低保金是困难群众的‘救命钱’，必须深查。”经集体研究讨论，藤县纪委监委决定对此问题进行深入挖掘。
调查人员立即对重复出现的人名以及补发金额进行初步核实，确认他们不属于应享受农村低保金的行列，且补发金额不合理。
“想着是自己的同志，加上自己思想上疏忽大意，想着对正常发放的低保金已经严格把控，就没有对补发名单和金额进行核对便在审批单上签了字……”时任藤县低保中心主任的李某后悔不已。
原来，2019年以前农村低保金发放工作中，由于农户上报的银行账户名和账号出错或者录入失误等原因，导致每月都有约2%的农村低保金发放失败，每年累计下来约有几百万元。在农户提供正确的户名和账号后，藤县低保中心每隔一两个月就列册补发之前发放失败的低保金。
2017年负责该项工作的时任藤县低保中心主任李某，在工作人员苏某某递交报批的补发材料只有补发统计表和支出报批单，未附有具体补发人员名单和补发金额的情况下，没有要求苏某某提供相关材料进行审核，便签字通过。
李某签字通过后，时任县民政局分管领导和主要领导审批时也只是进行简单的形式审核，导致层层审核却层层不把关的农村低保补助金经由银行代发到虚增的人名账户上。
由于李某从来不审核补发人员名单和金额，看准了漏洞的苏某某在每次制作低保金补发人员名单表时，通过重复添加其亲属和他人姓名、银行账号的方式，将添加的名单和正常补发的名单混杂在一起蒙混过关，从而造成农村低保金被违规套取。苏某某用此方法套取资金次数多达9批次。
为了瞒天过海，2018年8月苏某某准备离职时，将其制作的农村低保金补发统计表所附的具体补发人员名单和县民政局财务反馈的银行电子版回执中虚报的名字进行删除，然后将这些电子文档材料交给时任低保中心主任李某用于备查，而李某从未有所怀疑，也从未做过抽检工作。
几道核查关卡形同虚设，层层审核却层层失守，导致苏某某在2017年9月至2018年8月期间通过重复虚报人员的方式套取农村低保补助金213.242万元。
最终，李某等人为自己的不认真履行职责付出了代价，分别受到严重警告、撤销党内职务等处分，苏某某以贪污罪被司法机关追究刑事责任。
为防止此类事件再次发生，藤县纪委监委向该县民政局制发纪检监察建议书，要求其做好查办案件“后半篇文章”，举一反三，对各项社会救助资金发放情况进行自查，进一步规范完善各项社会救助资金发放审核审批制度，加强对资金的监管，保障各类社会救助资金安全发放。（藤县纪委监委）
