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桂林:用好纪检监察建议书 对症下药“祛顽疾”

日前,灵川县纪委监委驻文广体旅局纪检监察组在日常监督中发现文物管理所存在项目设计变更未过班子会讨论,对“三重一大”事项落实不力的问题,遂向该单位下发监察建议书,并对相关负责人进行约谈。该单位收到建议书后,立即进行全面排查与整改,并通过召开专题会,全面梳理“三重一大”事项范围,查摆问题成因,完善“三重一大”事项报备机制。

纪检监察建议是纪检监察机关履行监督职责、放大监督效能的重要手段。桂林市纪委监委坚持“案结事不了,监督有延续”的理念,着力加强和规范纪检监察建议工作,充分发挥其纠偏矫正作用,制定出台《桂林市纪委监委关于规范运用纪检监察建议书的实施意见》,建立归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责“五位一体”工作机制,逐步完善纪检监察建议工作的“全周期管理”,助推监督执纪提质增效。

用好纪检监察建议书,首先要明确建议内容、制发程序、执行标准及结果运用。今年1月,桂林市纪委监委下发《关于在全市纪检监察机关开展优秀纪检监察建议文书评选活动的通知》,共征集2022年以来各单位(部门、机构)在日常监督、线索处置、审查调查及专项治理中制发的纪检监察建议书75篇。通过成立文书评选工作组,严格以格式规范标准、问题查摆精准、原因分析透彻、建议有效可行、成效突出明显等5个方面为评选标准,采取自评申报、组织推荐、逐级推选、分级评选等方式,目前共评选出11篇优秀文书进入复核审定,进一步提升了全市纪检监察机关文书标准化、专业化、精准化水平。

“此次评选活动我们高度重视、精心组织、统筹谋划,目的就是让纪检监察干部敢用善用、用好用活纪检监察建议文书,不断放大案件查办‘后半篇文章’的效能。”桂林市纪委监委案件监督管理室有关负责人表示。

纪检监察建议书用的精准,才能一针见血直捣“病灶”。桂林市纪委监委在查处资源县委原书记韦绍艺严重违纪违法案件时,针对该案暴露出“一把手”监督缺位、落实中央八项规定精神不到位、重大项目决策存在制度性漏洞等突出问题进行“精准把脉”,下发纪检监察建议书,要求资源县委逐一对照检查、明确整改要求、整改责任人、整改时限,以清单方式将问题“刨根问底”。经过整改,2022年该县纪检监察信访举报量同比下降38%,副科级以上干部信访举报量同比下降54.4%,全县政治生态持续优化好转。

为避免纪检监察建议书“一发了之”成为“抽屉文件”,该市纪委监委严防整改“挂空挡”“走过场”“打折扣”。七星区纪委监委对被监督单位落实整改工作执行动态跟踪,采取现场监督、个别谈话、督查通报等方式,形成以“收集问题—反馈问题—转办督办—查验整改—有效落实”的监督闭环,充分释放纪检监察建议实效。(桂林市纪委监委)

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