“这里太有意思了,真希望它全天开放”
江苏泗阳:打卡未检综合保护中心成中小学生必修课
今年3月22日,在江苏省泗阳县未成年人检察综合保护中心的“皮皮侠”法治教育体验中心,一名学生分享了自己学习“皮皮侠”普法漫画的经历,泗阳县检察院检察官为她盖下“检爱·微光”专属印记。
庄严的模拟法庭、震撼的大数据中心、动感十足的VR宣泄室、温馨安静的法治图书馆……“这里太有意思了,真希望它全天开放!”提起江苏省泗阳县中小学生的法治教育校外实践必修课——打卡泗阳县未成年人检察综合保护中心(下称“未检综合保护中心”),小学五年级学生刘明熹表示自己非常喜欢。
4月10日,泗阳县未成年人保护领导小组办公室发文,要求全县教育部门对接该县检察院,把打卡未检综合保护中心作为全县19.7万中小学生的法治教育校外实践必修课。
萌芽
初一学生小磊(化名)本是勤奋好学、乐于助人的好孩子。有一次,在学校篮球场,小磊被高年级同学欺负,他一怒之下暴力伤人,但因未达刑事责任年龄而未被追责。第二次,旧事重演,小磊被处以行政拘留,但因不满14岁未执行;第三次、第四次……小磊在一次次拳打脚踢中忘记了曾经的自己,变成了让同学惧怕、老师无措的孩子。终于,在又一次伤人后,小磊被法院判处刑罚。
“如果当时能有人告诉我‘你可以用法律保护自己’,或许我不会走到今天这一步。”小磊的话引发泗阳县检察院办案检察官陈萍一连串的思考——如何尽早把想犯错的孩子拉回来?如何让犯了小错的孩子及时“低下头”?如何通过矫治教育让“小恶魔”回归正轨?……
在一次青年干警座谈会上,陈萍向泗阳县检察院党组汇报了自己的思考。该院经研究,决定联合各方力量打造融合未成年人“六大保护”的未检综合保护中心,实现未成年人保护工作“更早一步”。
2022年初,泗阳县检察院邀请宋英辉、何挺、苑宁宁等多名研究未成年人保护的法学专家,共商如何建设未检综合保护中心。在宋英辉教授看来,检察机关打造未检综合保护中心,有利于实现从检察机关的“我管”到各职能部门的“都管”,从“我做”到“都做”的融合发力。
泗阳县检察院的这一计划也获得县委、县政府的充分肯定和支持。在泗阳县委常委会会议上,建设未检综合保护中心被列入2022年度全县为民办实事项目。
建成
“一人计短,百人计长。未检综合保护中心的建设离不开每一个成员单位的献策和付出。”2022年4月,在泗阳县未成年人权益保护一体化工作会议上,泗阳县检察院检察长赵静表示。
“对于检察机关建设未检综合保护中心的计划,我们举双手赞成,也将全力支持。”“通过打造未成年人权益保护统一阵地,有利于实现全县未成年人保护资源的集约。”会上,泗阳县公安局、法院、司法局等部门负责人纷纷发言。
“我们还可以开发一个系统,通过打通数据壁垒,为未成年人保护工作提供数据支撑。”泗阳县公安局大数据侦控大队民警丁亚是一个技术能手,他提出建立未成年人数据模型实现信息贯通融合的建议,得到与会人员肯定。
历经300多个日夜,2023年3月30日,未检综合保护中心在泗阳县检察院正式落成,工作机制联动、数据信息共享、阵地资源整合等各项工作也同步完成,实现了对未成年人一站式办案、一站式保护、一站式矫治三大功能同步融合。
未检综合保护中心现有询问室、矛盾调解室、专门课堂、心理疏导室、情绪宣泄室等功能用房15间,专职司法社工20人,以及泗阳县公检法司4家成员单位。从未成年人一般违法案件到未成年人涉嫌犯罪案件,从教育矫治到法律援助、心理辅导,该县所有涉及未成年人保护的事项都可在该中心完成。目前,该中心已为涉案未成年人一站式提供司法救助、心理疏导等多元化服务200余次。
丁亚提出的建立未成年人数据模型的想法,也在检警双方的通力合作下得以实现。在未检综合保护中心的大数据中心,“玉衡——未成年人成长领航”系统接入了公安机关、法院办案系统,引入民政部门留守儿童、教育部门控辍保学等数据,可对涉案未成年人进行分级分类,对未成年人的各种异常行为及时预警。运行至今,“玉衡——未成年人成长领航”系统已经对全县10个重点场所的未成年人异常行为进行了有效预警,妥善处置3起不良事件。
由于专门学校资源匮乏,一些未达刑事责任年龄的罪错未成年人面临着“无处可送”、也不能“一放了之”的困境。为此,未检综合保护中心设置了专门课堂,共同矫治未达刑事责任年龄但行为确有矫治必要的孩子,推动突破“无专门场所”的限制,以能动履职让专门教育落地。
得知未检综合保护中心建成了专门课堂,泗阳县教育局立即送上志愿授课教师名单,县人社局、团县委为罪错未成年人提供了教师技能培训等实践机会,县妇联则是将“好妈妈课堂”搬到了专门课堂,让家庭教育成为专门课堂的一部分。
打卡
2023年3月22日,“试运行”的未检综合保护中心迎来了第一批小客人,他们是来自泗阳县双语小学五年级7班的58名学生。
“同学们看到的这个可爱的卡通形象,就是我们中心的吉祥物:泗水精灵。它的使命就是守护孩子们健康成长。”在检察官姐姐的带领下,同学们开启了法治体验之旅。
“我和爸爸一起看过‘皮皮侠’普法漫画,爸爸还通过漫画教会我如何自我保护。”在未检综合保护中心4楼的“皮皮侠”法治教育体验中心,一名小女生主动跟检察官分享道。
在未检综合保护中心有多个不同主题的法治教育体验中心,包括生动的“皮皮侠”普法漫画、有趣的普法小剧场和青少年法治图书馆等。在这里,孩子们在轻松自在的氛围中感受法治乐趣。
4月10日,泗阳县未成年人保护领导小组办公室发文,要求全县中小学生都要打卡未检综合保护中心。泗阳县检察院和县教育部门迅速达成共识,积极组织中小学生到未检综合保护中心参观学习,对表现优异的送上“检爱·微光”专属印记。目前,未检综合保护中心已开展法律知识挑战赛4场,接待来访学生900余人次,邀请学生参演普法小剧本6次。
[版面编辑：郭琦]
