全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。二十届中央纪委二次全会明确提出，围绕全面推进乡村振兴等政策落实情况开展经常性监督检查，使现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要立足监督保障执行、促进完善发展职能定位，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求，全力推进清廉乡村建设，推动全面从严治党向基层延伸，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。
坚持人民至上，坚决整治群众身边腐败和作风问题。江山就是人民，人民就是江山。必须坚持人民群众反对什么痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，以执纪执法为民、纠风治乱为民的担当，坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，扎实推进防返贫动态监测与帮扶监督、扶贫和乡村振兴项目管理监督、村级小微权力运行管理监督，对重点村（居）实行提级监督，紧盯责任落实、政策落实、工作落实情况加强监督检查，解决群众急难愁盼问题，督促坚决守住不发生规模性返贫的底线。紧跟新形势新任务新要求，聚焦惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”、基本农田“非粮化”、涉农项目资金审批分配等问题，部署开展专项行动，推动各级党委政府落实主体责任，督促相关职能部门履行行业监管责任，压实农村集体经济组织自治责任，完善农村集体“三资”监管体系，促进强农惠农富农政策落地生根。推动加大对“村霸”“街霸”“矿霸”等的整治力度，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，维护人民群众利益，增进民生福祉。走好新时代党的群众路线，深化“带着板凳进村”接访活动，将信访举报窗口前移至群众家门口，推动纪检监察干部身子往下沉、劲头往下使，到乡村一线、田间地头、农户家中，面对面了解情况、收集意见，掌握第一手资料，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
坚持守正创新，加强乡村廉洁文化建设。纪检监察机关承担着推动全面从严治党向基层延伸、巩固和厚植党的执政基础的职责使命，要把新时代廉洁文化建设融入乡村治理、文化培育和社风民风建设。坚持守正创新，找准廉洁文化建设与乡村文化振兴的契合点，因地制宜探索廉洁文化建设的路径和方法，将清廉乡村建设与文明村镇建设有机结合、同步推进。深入挖掘传统文化、社会主义先进文化、红色文化和村规民约、家风家训中的廉洁文化元素，突出地域和时代特色，培树“一乡一品”“一村一品”廉洁文化品牌。利用红色遗址和名人故居，打造清廉文化载体和教育基地，一体融入乡村文化阵地建设和乡风文明建设。全覆盖加强廉洁文化宣传，运用群众喜闻乐见的方式，组织创作兼具思想性、艺术性、观赏性和乡土气息浓厚的廉洁文化优质产品，拓宽乡村特色廉洁文化品牌影响力，把廉洁文化辐射到农家院落、田间地头、群众心间，让党员干部和群众在耳濡目染中品味清风、正心修身，推动以清为美、以廉为荣的价值理念深入人心。
坚持系统观念，推动健全乡村治理体系。推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村全面振兴、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求。加强农村基层基础工作，要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。纪检监察机关作为乡村振兴的监督护航者，必须履行好监督这个基本职责、第一职责，以强有力监督服务保障乡村振兴。紧紧围绕乡村振兴目标，立足“监督的再监督”，深化“室组地”联动监督机制，贯通融合纪检监察与其他各类监督，增强联合监督整体效应。推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，构建基层公权力大数据监督平台，畅通群众监督渠道，健全基层监督网络，延伸监督触角，擦亮监督“探头”，切实保障群众有效行使监督权利。要靶向聚焦政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗目标，抓点成线、抓纲带目，促进乡村社会清正清朗，全面建设宜居宜业和美乡村。
涵养斗争精神，锻造过硬干部队伍。纪检监察机关作为党的“纪律部队”，斗争是天然的品格、工作的常态，要在乡村振兴监督执纪问责一线练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。加强对村干部和软弱涣散村党组织监督管理，推行村级权力清单和干部履职行为负面清单制度，常态化开展党纪党规教育、廉政警示教育，严明纪律规矩，严格跟踪问效，严惩违纪违法行为，规范村干部履职行为，提升农村基层党组织履职尽责能力。建立“廉情观察员”“清廉监督员”制度，发挥村党组织纪委书记、纪检委员作用，紧盯村级一把手廉洁履职、村级重大事项进行全程监督，让村级小微权力在阳光下运行。推进干部队伍作风建设专项活动向村（社区）延伸覆盖，因需制宜设立纠“四风”乡村（街道）、村（社区）监测点，重点整治精神状态不佳、工作作风不实、创新能力不足、为民情怀不深、遵规守纪不严等问题，切实打造政治过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的乡村基层干部队伍，营造敢为、敢闯、敢干、敢首创的浓厚氛围，涵养风清气正的乡村政治生态。
（吴旭鹏作者系湖南省邵阳市委常委，市纪委书记、监委主任）
