青少年心理健康问题近年来引发社会强烈关注。全国人大代表、淮安市新安小学校长张大冬向正在召开的2023年全国两会提交建议，将青少年心理健康教育课纳入国家课程体系，确保心理健康课不是停留在形式上。
张大冬认为，多数学校心理健康教育形式化、程式化，在课程设置、教材开发、专业教师队伍、健康教育保障等方面存在不足。目前多数学校心理教师为兼职，时间、精力有限，无法高效开展相关教育教学活动，而且因为待遇、政策、服务支持等问题，专业人才流失现象较为严重。
张大冬建议，根据学生年龄段特点、性别差异、儿童发展阶段理论等制定学科课程标准，并纳入课程设置方案，编印自小学至高中的普适性强的教材，凸显心理健康教材与各学科、德育、活动的融合性功能，潜移默化影响并教育学生。
课程课时安排方面，张大冬建议，可每周设立一节心理健康教育课，单周指导课，双周活动课，将指导课设置于周二，调整学生双休综合征，活动课设置于周四，调节一星期繁重学习状态，引导学生培养健康积极心态，正确认识心理问题，学会采用有效方法进行疏解。
同时，每节课由专业心理老师进行授课，在师资严重缺乏地方可采取“1+1+1”形式进行授课，即一个年级同一时间授课，一位心理健康教师主讲，每个教室一位老师辅助引导学生进行活动，确保心理健康课不是停留在形式上。
张大冬表示，在保障个人隐私的基础上，若发现心理、行为特殊的学生，建议以学校为单位为其建立成长档案，记录该学生的特殊之处，采取应对措施，积极有效沟通。
