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前瞻|秦刚亮相外长记者会创多个首次,开局之年中国外交有何看点?

3月7日上午10时,刚刚履新三个多月的外交部长秦刚,将首次亮相全国两会外长记者会,就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

长期以来,外长记者会都是两会期间最受国内外关注的发布会之一,也是国际社会了解中国外交政策、对外关系的主要窗口。

而即将召开的这场外长会时值关键节点:今年既是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是改革开放45周年,我们所处的世界正朝着百年未有之大变局加速演进。

值此背景,秦刚将如何回应外界对当前国际热点问题的关切,阐述中国发展对外关系的最新立场;又将怎样介绍今年中国外交的重点任务,为开局之年的大国外交奠定基调,值得关注。

需要指出的是,此次外长记者会创下多个“首次”,不仅是秦刚外长本人首次出席,也是二十大之后的首次外长记者会,更是我国疫情防控进入“乙类乙管”常态化防控阶段后的首次外长记者会。澎湃新闻从权威渠道处了解到,与过去三年不同,今年的外长记者会将重回线下,届时秦刚会与中外记者齐聚北京梅地亚中心,面对面展开对话。此外,今年的外长记者会除了将使用英文交传外,还将通过法文、德文、俄文、日文等多种语言同步同传进行。

新外长两会“首秀”

在外界看来,今年外长记者会的新增看点之一就在于新外长秦刚本人的首次亮相。

澎湃新闻注意到,多家主流外媒都已“预告”3月7日的这场外长会。半岛电视台、美国消费者新闻与商业网站(CNBC)等强调了这是秦刚首次以外长身份出席两会,回答记者提问;而英国广播公司(BBC)则关注秦刚将展现出何种外交风格。

在担任外长之前,秦刚是第11任中国驻美大使。在美开展工作的524天里,面对中美关系中出现的诸多严峻挑战以及复杂动荡的国际局势,肩负“破局”重任的秦刚,在中美之间铺设沟通的桥梁与纽带:访问美国22个州,既注重与政府、国会、智库、媒体的接触,准确、及时地阐释中国的内外政策与立场。同时,也心系推动民间人文交流,足迹遍布企业、车间、码头、农田、学校与球场。

就任外长后,秦刚密集访问非洲五国,“点穴式”访问印尼。期间,他还与多国外长或政要举行会见、通电话,并在诸多外交场合发表公开讲话。今年伊始,秦刚访问埃塞俄比亚、加蓬、安哥拉、贝宁、埃及和非盟总部、阿盟总部,延续中国外长连续33年年初首访非洲的传统。2月下旬访问印尼,主持召开中印尼双边合作联委会机制第四次会议,走访东盟秘书处。在两会记者会召开前不久,他于3月2日在印度新德里出席二十国集团外长会,并在会议期间会见了印度、德国、法国、澳大利亚等国外长。

2月21日,“全球安全倡议:破解安全困境的中国方案”蓝厅论坛在京举行,这是秦刚履新后首次在国内线下公开场合发表主旨演讲。

2月21日,秦刚在蓝厅论坛发表主旨演讲。外交部网站图

2月21日,秦刚在蓝厅论坛发表主旨演讲。外交部网站图

值得一提的是,尽管此次是秦刚首次以外长身份出席两会记者会,但他对两会早已熟悉,也称得上是中外媒体记者们所熟悉的面孔。在2014年年底调任外交部礼宾司司长前,担任外交部新闻司司长、外交部发言人的秦刚曾分别陪同总理、时任外长出席当年3月的十二届全国人大二次会议记者会,这也是他最近一次现身两会记者会。

同时,在秦刚逾三十年的外交生涯中,他曾先后两度出任外交部发言人,前后长达8年之久,有着丰富的与国际媒体打交道的经验。此前,有媒体用“刚猛而不失睿智”来评价他的答问风格。任驻美大使期间,他也频频在主流美媒、诸多场合发声,其专业严谨又不失灵活幽默的表达风格给外界留下了深刻印象。

除此之外,澎湃新闻记者还注意到,自秦刚担任外长以来,外界舆论时有讨论中国外交风格是否将出现调整,即秦刚是否会调整此前颇受关注的所谓“战狼外交”。对此,2022年秦刚任驻美大使接受多家美国主流媒体采访时就曾专门回应过“战狼外交”:“我们不是主动出击,而是做出回击。更准确地说,中国外交官不是战狼,而是与狼共舞。”秦刚当时解释称,当前中国面临更复杂、严峻的国际环境,面对干涉中国内政、损害中国利益的不友善言行,中国外交官必须站起来说不。

2022年12月8日,在美中贸委会年度晚宴的演讲中,秦刚甚至还用“战狼”一词自我调侃,“感谢美中贸委会授予我杰出贡献奖,也要感谢葛士柏主席对我的热情介绍。但你忘记了一点,你没有说秦刚大使是‘战狼’”。此番幽默的表态立即引发了现场阵阵笑声。

有消息人士对澎湃新闻表示,此次外长记者会上秦刚外长或将再次提及自己对“战狼外交”的看法。

中国外交议程、地区热点议题受关注

一直以来,两会外长记者会是中外记者了解中国外交政策重心和对外关系的权威平台。回溯往年的外长记者会不难发现,中美关系、中俄关系、中欧关系等重要双边关系提问每年都有涉及,地区热点问题、当年中国的外交任务也是记者们的关注重点。

展望今年中国外交的重点与趋势,澎湃新闻从多位即将现场参与外长记者会的国内外记者处了解到,他们对中方近期提出的一些重要论断和倡议较为关注。例如,党的二十大报告中提到的“中国式现代化”及其对世界的意义。同时,在2月底的蓝厅论坛上,秦刚宣布中方正式发布《全球安全倡议概念文件》也备受外界关注。文件阐释了倡议的核心理念和原则,明确了重点合作方向和平台机制,展现了中方对维护世界和平的责任担当、对守护全球安全的坚定决心。对此,BBC分析称,该文件被认为是未来一段时间中国外交的指导性纲领。

此外,今年还是“一带一路”倡议十周年,外界关注中国将如何进一步推动共建“一带一路”高质量发展。去年11月,习近平主席在泰国曼谷出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议时就曾表示,中方将考虑在2023年举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,为亚太和全球发展繁荣注入新动力。这或也将成为今年中方最为重要的主场外交活动之一。

而就中国的对外关系与地区热点问题而言,与会媒体记者则普遍关心持续逾一年的乌克兰危机何解、“气球风波”后中美关系走向、台海局势等问题。

围绕乌克兰危机,实际上去年外长会召开的时间恰逢俄乌冲突爆发后不久,因此在全场27个问题中,就有6个不同角度的问题围绕此话题展开。在今年2月24日俄乌冲突一周年之际,中方发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》,文件中的十二点主张受到国际社会高度关注,外界期待中方利用外长记者会的场合做出进一步阐述。

中方立场文件发布后,据澎湃新闻记者参加外交部例行记者会期间观察,外媒对于俄乌局势的关注点逐渐转移到中方将在未来的劝和促谈中发挥怎样的作用、后续有何进一步行动计划、是否会对俄罗斯施加影响等方面。需警惕的是,近一个月以来,部分西方国家、组织陆续炒作中国向俄罗斯提供援助甚至武器。外交部发言人近来已多次驳斥这一污蔑抹黑的论调,并指出美国等北约国家才是向乌克兰战场输送武器的最大源头,中方始终坚持劝和促谈。

此外,作为每年两会外长记者会必答题的“中美关系”,势必也绕不开台湾问题这一在两国关系中最为重要、核心、敏感的方面。需要指出的是,近一段时期以来,美国仍在台湾问题上频频挑衅:美国总统拜登曾警告该国有所谓“摧毁台湾”计划;美国务院3月初批准向中国台湾地区出售价值约6.19亿美元的军售项目。对于上述不当言行,中方已表示坚决反对,并多次强调一个中国原则是中美关系的政治基础和不可逾越的红线。

基于美方近期在台湾问题上“走边缘、切香肠、搞突破”的错误行径,秦刚在7日的记者会上如何阐述中方立场、是否会释放出不同以往的强音值得关注。

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