3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议，李克强总理代表国务院作了政府工作报告。报告提出要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力，特别是明确财政、货币、产业、科技、社会等五大政策组合走向，释放出推动经济“加速跑”的强烈信号。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。开局关乎全局，起步决定后程。新征程如何开新局，今年全国两会的政策动向备受瞩目。事实上，要完成政府工作报告中的“KPI”——国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；拟安排地方政府专项债券3.8万亿元……发挥政策“四两拨千斤”作用不可或缺。
可以看到，五大政策组合包括积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线，既有宏观层面上的财政、货币政策，也有中观层面上的产业、科技政策，也有微观层面上的社会政策，涉及到国计民生方方面面，是能否实现经济“加速跑”的重要因素。
打好政策“组合拳”，关键要形成共促高质量发展合力。五大政策不是孤立存在的，而是相互配合、相互支持的关系，重中之重是要优化政策工具组合，防止政策空转，最大限度形成共促高质量发展合力。以积极的财政政策要加力提效为例。“加力”就是要适度加大财政政策扩张力度，体现在财政支出强度、专项债投资拉动、推动财力下沉上加力；“提效”则要求提升政策效能，加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合，形成政策合力，推动经济运行整体好转。
打好政策“组合拳”，归根结底要看实施效果。五大政策作为工具和手段，检验它们实施的效果，就是要看政策有没有转化为企业和百姓的获得感。比如，民生连着民心，五大政策组合最终是为了保障和改善民生。稳就业、守健康、强教育、保安全……社会政策不仅要兜住、更要兜牢民生底线，让健康服务更加公平可及、就业社保更加健全有力、教育发展更加优质均衡、社会更加安定有序，托起老百姓“稳稳的幸福”。当然，政策的生命力在于执行。各地要因地制宜落细落实国家政策，切实把政策含金量落到基层、惠及民众。
中国经济要跑出“加速度”，提振信心、改善预期是重要环节。可以预见，随着五大政策组合的不断优化，中国经济发展不仅有量的合理增长，更有质的有效提升。给力的政策“组合拳”，再加上有强有力的执行力，我们对中国经济发展充满信心。
特约评论员程正龙
编辑：龙春晖
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