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丁仲礼:民主监督不能板着面孔冷冰冰,还应该满腔热忱地帮助

丁仲礼:民主监督不能板着面孔冷冰冰,还应该满腔热忱地帮助

3月5日,全国政协十四届一次会议在北京人民大会堂举行民主党派中央和全国工商联领导人记者会。这是民盟中央主席丁仲礼在记者会上。新华社记者曹灿摄

从1988年全国政协七届一次会议开始,每逢政协换届大会,全国政协都会安排新一届民主党派中央和全国工商联的领导人举行记者会,这已经形成惯例。

3月5日下午3时,全国政协十四届一次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行民主党派中央和全国工商联领导人记者会,请各民主党派中央主席和全国工商联主席出席并回答记者提问。

其中有记者提问,民主监督是民主党派的一项基本职能,从2021年开始,各民主党派围绕长江生态环境保护开展了专项民主监督,为期五年,到现在为止已经过去了将近两年时间。请问丁仲礼主席,目前民盟在这项民主监督工作中进展如何?发现了哪些急需解决的问题?在您看来,民主党派的民主监督是不是切实有效的?

民盟中央主席丁仲礼就第一个问题表示,首先,我们做了广泛的调研,根据《中华人民共和国长江保护法》,我们梳理出14个大类需要监督的内容,然后深入到基层做调研,同生态环保部门进行沟通,总共梳理出600个左右需要重点监督的点,也就是说,我们到底要去监督什么,这件事情先搞清楚。梳理出来以后,我们动员民盟的同志,尤其是云南省各级组织的盟员负责各个点的监督工作,这就是我们建立一个监督的责任体系。

丁仲礼称,第二件事情,就是我们建立了一个信息平台,随时可以同相关部门,还有地方各个主体进行信息沟通,也就是说哪儿发现了什么我们及时可以指出来,这个信息沟通的系统同时可以把逐年以来每个监督点的工作进展体现出来。

他说,第三件事情,因为我们民盟有比较多的专家,包括在生态环保领域有很多专家,我们觉得这种民主监督不能仅仅是板着面孔去冷冰冰地监督,还应该是满腔热忱地帮助他们,因为相对来说云南省各个方面的条件和科技基础并不是特别强,所以我们组织我们的专家,还有科学院的院士到那里做一些技术的帮扶,尤其针对他们环保工作的一些重点问题。比如说洱海的环境问题,我们组织了一些院士,组织了一些研究生去做观测,这就是一个职责的协同,这是我们主要做的工作。

在丁仲礼看来,云南在长江流域环境保护方面还是有不少需要花大力气解决的问题,有很多挑战。

就他个人体会,有四个方面:一是,城市管网老化问题,长江流域(云南段)污水收集处理设施欠账较多。二是,云南是磷矿的开发基地,磷矿开发以后有很多废弃物叫磷石膏,这些磷石膏都堆砌在那里,逐年还在产生新的磷石膏,这对长江、对周边生态的污染风险是比较大的。三是,云南因为土地相对比较宝贵,农业强度是比较大的,面源污染也比较严重。四是,高原湖泊磷污染问题。云南是磷的富集区,它的湖泊,很多高原湖泊都是陷落的,叫断陷湖泊,水是往里面流的,交换的比较慢。由于紫外线强的问题,磷比较敏感,所以高原湖泊的磷污染也比较严重。我们认为这四个问题对云南的生态环境构成比较大的挑战。像李克强总理在政府工作报告中说的,我们国家的生态环境保护还任重道远,所以云南也需要大家更多的支持,需要国家有更多的投入,来解决这些问题。

“你问的是民主监督是不是切实有效,这个问题比较有挑战性。”丁仲礼最后称,“我这么说吧,切实有效这个事情我觉得取决于两个方面,一个是民主监督的主体,一个是民主监督的客体。”

他表示,首先民主监督的主体能不能真正深入到实际工作当中去,工作能不能做到位,也就是说你能不能发现问题,发现问题能不能提供帮助,这说的是一个主体的问题。第二个就是监督的对象,也就是客体的问题,他们对民主党派提出来的意见是不是足够的重视,提出了问题以后是不是进行了改进。民盟之前参加了河南省的脱贫攻坚的民主监督工作,最近两年进行云南长江生态环境保护的民主监督工作。“我总的一个深刻的体会,就是中共各级地方党委政府对民主党派的民主监督工作是非常重视的,只要我们民主党派工作做到位,那么这个监督一定会切实有效。”

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