今年以来,针对产业人才中存在的人才评价标准单一、门槛过高、市场化程度不够等问题,银川市聚焦问题导向、需求导向,突出企业用人主体作用,实行人才分类评价试点扩面,引导企业搭建人才自主评价体系,把人才评价的“指挥棒”交到企业手上,帮助企业接得住、用得好,为企业创新创造添活力,为产业蓄势发展增动力。截至目前,银川市综合考虑用人单位的人才管理体系成熟度、人才集聚程度、企业科技创新水平、企业引领作用等因素,已选取巨能机器人、百瑞源、轩尼诗夏桐等11家人才密集单位开展人才分类评价试点工作。
银川市按照“企业评价+政府奖励”模式,将分类评价试点成果有机衔接人才政策兑现,实行高层次人才企业自主认定,对企业举荐的人才“照单全收”,给予人才生活补贴、住房保障等系列优厚待遇,真正实现“人才怎么样,企业说了算”。
与此同时,银川市聚焦“评什么、谁来评、怎么评、怎么用”关键环节,坚持“破四唯”和“立新标”并举,克服唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项等倾向,支持“链主企业”“头部企业”立足自身行业实际,在企业科技研发和生产制造一线考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效、创新成果、实际贡献,力争在装备制造、新材料、枸杞、葡萄酒等本地重点产业形成可操作、可复制、可推广的有效经验做法,引导企业完善人才选用体系,激发人才干事创业热情,加速人才向产业集聚,塑造产业发展新优势。
为实现人尽其才、才尽其用、用有所成,银川市还在创新机制上做文章,助力企业打破人才成长“天花板”。比如,银川市建立了“应用型”和“学术型”并重的“双轨制”人才分类认定体系,首次将企业首席工程师、首席技师纳入高层次人才认定范围,2022年支持中环、鑫晶盛、天通银厦等重点产业企业自主认定8名高技能人才。支持共享装备股份有限公司先行开展特级技师和首席技师评聘试点工作,在技能人才原最高技能等级高级技师的基础上,增设特级技师和首席技师,全面构建“新八级工”职业技能等级序列,进一步畅通技能人才职业发展通道。
值得一提的是,为保障多元人才评价主体“话语权”,银川市发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用,支持宁夏工业互联网、银川市贺兰山东麓葡萄酒等产业联盟建立产业人才评价标准,实行评价结果在联盟成员单位内互认互享,真正做到人才评价“问东家、问专家、问大家”。创新人才发现方式,在人才认定、项目申报等工作中推行高层次人才“推荐制”、行业专家“举荐制”,在职业技能大赛中实行“赛事选拔制”,对竞赛中脱颖而出的高技能人才在市级人才计划中优先推荐。促进人才评价和项目评审、机构评估有机衔接,注重从科研平台、科技项目中识别、评价、推荐人才,做到科研项目既出成果、又出人才,营造有利于人才成长和发挥作用的评价制度环境。