“现在在家附近就能做血液透析，诊疗环境比较好，用药指导也放心，大大减轻了我们看病的负担。”春节后，当我们再次来到柳州市柳江区某医院开展巡察整改督促检查时，听到了患者家属给予的肯定评价，也看到了本轮巡察整改实实在在的成效。
此前，根据该区委统一部署，柳江区委巡察组奔赴3家区管医院开展医德医风专项巡察工作。我们刚进驻某医院，就发现了一个奇怪情况，医院内大部分业务用房都很繁忙，血液透析室却大门紧闭，崭新的设备上覆盖着塑料膜，因长期无人使用已布满灰尘。
引进的昂贵透析设备为何被闲置？相关科室负责人反馈，项目推进过程中遇到新政策出台，原定申报专业医生资质不符合，部分项目报建材料不齐全，导致项目未能如期投入使用。
结合进驻前摸排到的有关问题线索，巡察组组长敏锐地察觉到，该项目可能存在盲目上马、违规开建等问题。
巡察组在柳江区卫生健康局提供的该医院血液透析项目融资建设材料中，并没有找到上级主管部门的批准立项文件，发现该医院仅通过医院班子会议就决定与某医疗金融机构签订合约，以贷款租赁方式搭建血液透析室。
随后，巡察组锁定了重点谈话对象，直奔问题深入了解和印证核实情况。
“在建设条件未满足的情况下，为什么要急于推进这个项目？”
“当时想通过增加医疗设备和服务项目，改善医院的营收状况，先把项目做起来，手续再慢慢完善……”
“签订融资租赁合同前，为什么没有按要求向上级主管部门汇报批准？”
“我们都是按往年惯例，班子成员一致同意后才签合同，这几年程序上也没出现过什么问题……”
在谈话中，该医院院长避重就轻地回答问题，企图蒙混过关。
分析研判后，巡察组成员一致认为，该问题的发生，除客观原因外，也与医院班子对重大事项决策缺乏前期调研和充分评估、“三重一大”集体决策制度落实不到位、医院管理秩序混乱等深层次问题长期存在、悬而未决的状态分不开。
我们及时将有关问题线索移交柳江区纪委监委进一步核实。后续调查结果显示，该医院无视1万元及以上大宗物品、服务采购项目须经上级部门批准的规定，擅自开展融资租赁服务和集资借款活动，违反了“三重一大”制度。同时，融资租赁业务未能得到严格监管也让医院面临重大金融风险。最终，相关人员被纪检监察机关立案调查，因还存在其他违纪违法问题，医院原院长受到开除党籍、政务撤职处分，三名原副院长受到政务警告处分。
该案例的查处，暴露出医疗行业内长期存在的融资租赁乱象。该区内各医院主动开展自查自纠，并依据规定将医疗器械融资租赁、医用耗材采购及其他“三重一大”事项纳入纪检监察内部监督工作范围，构筑起清廉医院的“制度防线”。
按照规定，该医院重新组织报建材料、引进符合开科标准资质的医生，项目通过审批后，9台血透机和1台血滤机等血透设备正常运行，每天能够为100余名病患者进行透析治疗。（柳州市柳江区委巡察办）
