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德国总理首访南美 西方“硬扯中国”莫名其妙

▲德国总理朔尔茨资料图。图/新华社

▲德国总理朔尔茨资料图。图/新华社

当地时间1月28日,德国总理朔尔茨开启了他就任以来的首次南美之旅,目的地是阿根廷、智利和巴西。一些西方媒体的报道称,朔尔茨访问南美的目的,是要“寻求减少对中国的经济依赖,并加强与世界各地民主国家的关系。”

真的是如此吗?结合南美国家近期的一些动作以及朔尔茨访问南美的一些细节,可以发现,所谓朔尔茨访问南美旨在“减少对中国经济依赖”的说法纯属臆想。

为德国在俄乌冲突中的新行动辩解

据德国媒体报道,当地时间1月28日19时,朔尔茨抵达他南美之行的首站阿根廷后,与阿根廷总统费尔南德斯举行了会谈并举行了联合新闻发布会。在发布会上,朔尔茨特意为近期德国在俄乌冲突中采取的新动作作了辩解。

1月24日,德国外长贝尔伯克在欧洲理事会发言称:“我们正在进行一场针对俄罗斯的战争,而不是相互针对。”这番如同对俄非正式宣战的惊人言论,引发了俄罗斯方面的强烈反应。

1月25日,德国与美国一道,宣布向乌克兰提供主战坦克,再次引发俄罗斯方面反弹。

值得注意的是,德国近期的这些行动与朔尔茨首访的南美三国的立场明显不符。1月20日,巴西总统卢拉决定不向德国运送豹式坦克所需的弹药,21日,卢拉还将提出该建议的陆军总司令德阿鲁达解职。

1月28日,在朔尔茨到访前,阿根廷总统费尔南德斯表示,“阿根廷和拉丁美洲没有考虑向乌克兰或任何其他冲突地区运送武器。”

在这种情况下,朔尔茨在与费尔南德斯举行的新闻发布会上,不得不解释了德国的相关立场。朔尔茨表示,德国为乌克兰提供“资金、人道、军火援助”并不会改变德国并非参战方的事实。

朔尔茨还就乌克兰寻求获得F16等战机一事作了回应,强调德国很早就明确了不提供战斗机的立场——这一立场与美国显然存在差异。

可以说,朔尔茨的辩解是为了表明德国在国际事务中不会随着美国亦步亦趋,而这正是南美国家左派政府的最大疑虑。

▲当地时间1月28日,德国总理朔尔茨与阿根廷总统费尔南德斯在布宜诺斯艾利斯会晤。图/IC photo

▲当地时间1月28日,德国总理朔尔茨与阿根廷总统费尔南德斯在布宜诺斯艾利斯会晤。图/IC photo

南方共同市场正在推动非美元交易

据外媒报道,朔尔茨此次南美之行的重点,是要加强德国与南美国家的商业联系,尽快完成欧盟-南方共同市场贸易协议谈判。

南方共同市场国家有五国组成,包括巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭和委内瑞拉,但委内瑞拉现在被暂停了成员国资格。从经济规模看,南方共同市场是世界第五大经济集团。

欧盟与南方共同市场是有自贸协议的。该协议于2019年6月签署,但一直未能得到欧盟国家议会批准。原因是,部分欧盟国家担心自贸协议生效后,南美农产品会冲击本国农产品,搁置了协议批准程序。

此外,巴西在上一任总统博索纳罗执政期间,亚马孙雨林生态遭到的破坏较为严重,这也给欧盟国家搁置自贸协议增添了理由。

欧盟-南方共同市场自贸协议被搁置,随即就引发了南美国家的不满。阿根廷总统费尔南德斯就直指欧盟拒绝推动协议落地是贸易保护主义在作祟。

卢拉在第三次出任巴西总统后,把重新激活南方共同市场当作重中之重。不久前,卢拉和阿根廷总统费尔南德斯宣布,两国将研究一项不通过美元进行双边贸易的机制,卢拉和费尔南德斯在一篇联合署名文章中将这一机制命名为“共同货币”。

从巴西和阿根廷的这一举动来看,重新被注入了活力的南方共同市场更像是想摆脱对美国的经济依赖。而朔尔茨显然是看到了南方共同市场重新活跃的可能,因此想提前疏通与南美国家的关系。

▲当地时间2023年1月23日,在阿根廷布宜诺斯艾利斯,阿根廷总统费尔南德斯(右)和巴西总统卢拉在玫瑰宫出席新闻发布会,呼吁推进区域一体化。图/新华社

▲当地时间2023年1月23日,在阿根廷布宜诺斯艾利斯,阿根廷总统费尔南德斯(右)和巴西总统卢拉在玫瑰宫出席新闻发布会,呼吁推进区域一体化。图/新华社

南方共同市场的合作目标里有中国

那么,为什么一些西方媒体硬要把朔尔茨访问南美三国扯上中国呢?

这些媒体的推理是,朔尔茨访问的南美三国中,阿根廷与智利正好都处于“锂三角”——“锂三角”位于阿根廷、智利和玻利维亚边界地带,拥有全世界最丰富的锂矿藏资源。

一些西方媒体就猜测,南美“锂三角”国家追求锂资源利益最大化,将与中国形成竞争关系,让德国等西方国家有空子可钻,而欧盟-南方共同市场贸易协议则可以为此提供机制保障。

但实际情况是另一回事。虽然南方共同市场不排斥与欧盟的自贸协议,但同时也把中国列为了重要的合作对象。1月25日,巴西总统卢拉出访乌拉圭首都蒙得维的亚时明确提议,南方共同市场可以作为一个整体与中国签订自由贸易协定,但在此之前应先解决欧盟-南方共同市场的问题。

卢拉之所以在乌拉圭提出这个建议,是因为乌拉圭从2021年起,一直在积极推动与中国签署自贸协议。根据南方共同市场约定,单一成员国不能在未经其他成员国同意的情况下签订贸易协定。但乌拉圭总统拉卡列已经表示,在与中国签署自贸协议的事情上,不会无限期等待南方共同市场其他国家作出决定。

种种迹象表明,朔尔茨此次访问南美三国,只是一次试探之旅,距离双方达成实质性贸易协议还为时尚早。而按照巴西总统卢拉和乌拉圭总统拉卡列的设想,假如欧盟-南方共同市场的自贸协议能够推进,下一个可能签署自贸协议的国家就是中国。乌拉圭甚至有可能提前行动。

换句话说,朔尔茨首访南美,不仅不会“减少对中国的经济依赖”,相反,倒可能成为中国与南方共同市场深化经贸合作的引子。

撰稿/徐立凡(专栏作家)

责任编辑:张迪

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