来源:河北省政府网站
创新引领产业结构战略性调整推动全省经济社会高质量发展
——访省科学技术厅党组书记、厅长龙奋杰
□记者李代姣王守一赵博轩
创新引领发展,科技赢得未来。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,新征程上,我省如何增强自主创新能力,打赢关键核心技术攻坚战,加快实现高水平科技自立自强?就相关问题,记者采访了省科学技术厅党组书记、厅长龙奋杰,他全面讲解了今年推动科技创新的“河北方案”。
创新驱动
引领产业结构战略性调整
问:省委经济工作会议对今年的经济工作作出安排部署,同时对深入谋划和推进中国式现代化河北场景提出了要求,我省在科技创新方面有什么样针对性的思路举措?
答:我省科技创新的出发点和落脚点要放在引领和推动全省产业高质量发展、实现战略性结构转变上来。
围绕推进构建中国式现代化河北场景,我们要坚持需求和应用牵引,深入研究分析新型能源强省、交通强省等中国式现代化河北场景中的产业结构和重点产业链条,按照产业高质量发展的逻辑仔细梳理其中的短板、弱项、瓶颈和缺失,凝练重大科技任务,并以此为主线,遵循基础研究和应用基础研究、技术创新、成果转化产业化市场化的创新链逻辑,深化科技体制机制改革,推动项目、平台、人才等创新要素精准高效配置,实现创新链和产业链的深度融合。
氢能是构建清洁高效、多元支撑的新型能源强省的重要领域。我们仔细梳理了我省氢能产业链上的重点企业、关键技术和重大产品,推动河北建投、718所、河北科技大学等单位产学研联合,结合我省资源禀赋和产业基础,在可再生能源制氢、氢能储运加等领域实施了多个重大科技项目和示范工程,带动氢能产业创新发展。我们就是要以这样的思路模式,为中国式现代化河北场景打造全过程、全方位、立体式的科技支撑。
扩规模优环境
为企业发展增底气添活力
问:今年,科技创新将如何支持服务好企业发展,帮扶企业在创新中焕发动力活力?
答:企业是产业发展的载体和基础,是推动经济社会发展的主要力量,也是科技创新的主体。只有企业发展了,产业发展才有了依托,才能为经济发展提供强大的动能。为支持和服务企业发展,我们要在三个方面持续用力。
一是不断壮大创新型企业规模。开展并推广职务科技成果赋权、科技成果评价改革试点,实施双创平台提档升级行动,引导支持服务科研人员创办更多科技企业。开展科技企业梯度培育,实施科技型中小企业“小升高”工程,对后备入库企业建档立卡,明确达标路径,“一对一”开展差异化扶持。今年,我省国家科技型中小企业要达到8000家,新增高新技术企业800家、科技领军企业15家。
二是大力提升企业科技创新能力。深入实施服务企业技术创新行动,持续选派企业科技特派团,为企业对接引进科技成果、专利和人才等资源。设立服务企业科技专项,支持企业领衔原创性引领性科技攻关,对企业自身难以独立解决的问题,推广“揭榜挂帅”项目组织方式,汇聚全国优势资源为企业破解难题。
三是持续优化企业创新环境。持续抓好研发费用加计扣除等普惠性政策落实,与税务部门共同建立层次化企业数据库,培育20家以上专业化科技服务机构,大力推广应用“智慧河北加计扣除”服务平台,对企业研发投入新增部分给予10%最高1000万元补助,激励企业持续创新。开展科技金融综合服务专项行动,完善股权投资基金、科技贷款等多种形式的科技企业金融支持。今年我们要帮助更多科技企业获得融资,全年新增科技企业贷款规模增加10%。
任务导向
开辟发展新领域新赛道
问:省委经济工作会议提出,加快建设现代化产业体系,依靠创新培育壮大发展新动能,给科技创新工作提出了“硬任务”。未来,我们将如何做好产业链、创新链的“双向奔赴”?
答:建设现代化产业体系,是党中央从全面建成社会主义现代化强国的高度作出的重大战略部署,是构建中国式现代化河北场景的必然要求和重要任务。科技创新必须要强化使命任务导向,积极主动发挥支撑引领作用,开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。我们将重点抓好以下三方面工作。
一是构建全创新链支撑。实施基础研究重大项目,为产业发展提供创新源头供给。以科技领军企业为牵引,组织产业链上下游企业和高校院所等参与,组建10家以上任务型产业创新联合体,加速新技术、新产品研发迭代。启动重大科技成果产业化示范工程,加快建设京南国家科技成果转移转化示范区,与京津共同打造一批新能源、智慧城市等应用场景,开展“科技成果直通车”“创新挑战赛”等路演对接活动。全年技术合同成交总额突破1500亿元。
二是完善体系化平台布局。全力争取国家重大平台布局,推动国家油气地球物理勘探技术创新中心挂牌运行,京津冀国家技术创新中心河北中心和雄安中心加快发挥联合研发和技术转移功能。突出主动布局,在能源、交通、化工等领域启动建设3至5家省实验室和高能级技术创新中心。突出合作共赢,围绕京津冀协同创新重点区域布局5家合作共建科技平台示范基地。
三是坚持人才引领驱动。强化高端智力引进,组织“百名院士河北行”活动,新建30家院士合作重点单位、10家“外国院士工作站”,引进“海外工程师”50名以上。实施高水平人才团队建设专项,在重点产业领域培育30个创新创业团队,培育科技型中小企业创新英才200名。建设科技领军人才创新驱动中心,组织高水平人才合作研发技术、转化成果、创办企业,在产业发展中用好科技人才。
科技赋能
为县域经济持续注入新活力
问:县域强则河北强,县域兴则河北兴。县域经济是全省经济社会发展的重要基础,科技创新在增强县域经济实力方面将如何发挥作用?
答:我们将认真领会增强县域经济实力的重要意义,深入贯彻省委、省政府部署要求,扭住县域特色产业这个关键,强化省市县联动,完善支持服务体系,推动创新资源下沉,以科技赋能县域经济高质量发展。
一是构建联动服务机制。完善省市县科技联动机制,深入实施“盯末端、强服务、促发展”支持市县科技创新专项行动,推进县域科技创新跃升计划,培植好县域经济发展的创新土壤,提升科技创新发力县域经济的靶向性和精准度。
二是夯实人才平台支撑。深入推行河北特色的“三位一体”基层科技服务制度,新选派科技特派员2000人以上、企业科技特派团100个以上、县域特色产业科技特派团15个以上;强化激励约束,今年要优化整合60家省级产业技术研究院,集中破解县域特色产业发展中的人才引进、技术研发、成果供给等难题。
三是加快重大项目带动。省市县三级自下而上筛选凝练重大需求、自上而下汇聚创新资源,体系化、联动式谋划一批、研发一批、转化一批、落地一批高质量科技项目,为县域经济持续注入新活力新动能。