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盘点2022 兰州新区:为优化营商环境注入“廉动力”

来源:兰州新区纪工委监工委

兰州新区首个质量基础设施“一站式”服务站建成运行、“印度孟买——钦州港——兰州新区”西部陆海新通道班列顺利开行、政务服务“跨域通办”扩大覆盖25省份500余市县区……2022年,良好营商环境成为兰州新区高质量跨越式发展的新动能、区域价值提升的新优势。

成绩的取得,源于新区各职能部门持续优化营商环境,主动对标国内标杆城市,积极先行先试、改革创新,也源于新区纪工委监工委深入履行监督职责,以“营商环境提升年行动”为抓手,接续为优化营商环境注入“廉动力”。

聚焦症结,有的放矢补短板

“立足营商环境‘国评’第一方阵目标,接续开展‘营商环境提升年’活动,推动新区营商环境优化升级。”2022年3月,兰州新区出台《全面从严治党暨党风廉政建设考核评价标准》,再次对优化营商环境提出明确要求。

新区纪工委监工委跟进监督,督促经济发展局结合“省评”反馈问题,制定优化营商环境专项提升行动实施方案,提出18个方面188项可行举措,细化分解到各职能部门,逐项落实。

工作好不好,关键看落实。新区纪工委监工委班子成员带队,深入城建交通、市场监管、科技等部门,通过查阅会议记录、整改台账、印证资料等,跟进了解短板整改情况。

针对职能部门落实任务不够主动、进展迟缓等情况,新区纪工委监工委及时印发提示函、约谈提醒,跟踪督办事项,督促问题整改落实。

据新区经济发展局有关负责人介绍,经过攻坚,企业开办分钟制、工程建设项目审批一站式办理等17项举措达到国内领先水平,企业不动产转移登记“受理即登簿”、新建商品房“交房即交证”等110项举措达到国内标杆城市水平。目前,188项改革举措已落地实施近160项,短板持续补齐,举措持续优化,政务服务实现极大提升,为更好服务和保障企业发展奠定了良好基础。

拓展渠道,纾难解困办实事

统筹疫情防控和企业生产经营,是新区党工委、管委会高度重视的重点工作。为推动安排部署落实,新区纪工委监工委跟进监督,实地走访50余家企业及重点项目建设现场,掌握了解具体情况。

针对企业遇到的业务办理要件有欠缺、原材料短缺、销路不畅等具体困难,新区纪工委监工委强化与新区、园区职能部门对接协调、跟进过问,以强有力的监督为企业生产经营按下“快进键”。

为畅通企业反映问题渠道,新区纪工委监工委搭建“新区规上企业作风联络员交流”微信群,从142家规模以上企业中各遴选1名与职能部门对接沟通多、办理事项较为频繁的职工,担任作风纪律联络员,及时反馈企业办事时遇到的痛点、难点。

收到反馈后,新区纪工委监工委强化分析研判,对党员干部作风漂浮等问题及时批评教育,对企业真正遇到的困难,及时与职能部门对接交办,同时跟踪落实情况,回访了解问题解决成效。

新区纪工委监工委还通过日常监督、走访座谈等方式,督促各职能部门把市场主体的“烦心事”当作自己的“操心事”,主动作为,多措并举为他们纾难解困,帮办实事。

经过共同努力,2022年,新区水电气暖报装实现“一站办”,水电报装接入“零费用”,企业生产经营要素成本下降20%以上,累计兑现奖补资金70多亿元。

新区税务局深入落实税费优惠政策,累计为769户企业兑现留抵退税23.61亿元,为58家特困行业企业缓缴社会保险费239.99万元,减征失业保险费2399户616万元,缓缴社会保险费110户992.64万元……

一年来,新区各职能部门、国有企业与各类市场主体同呼吸、共命运,积极推动各类惠企利民政策不折不扣落实,奏响了一曲同舟共济、同谋发展的“协奏曲”。

亲而有度,鼓励作为显担当

政商关系,贵在亲而有度,清而有为。

新区纪工委监工委强化权力运行监督,督促行政执法人员从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面全面排查廉洁风险,分事设权做好规范,同时,坚决整治党员干部不作为、慢作为、乱作为等问题。

“徐某违规为三家私营企业办理贷款续做,并接受可能影响公正执行公务的宴请及礼品……受到留党察看一年、政务撤职处分,违纪资金予以收缴。”

2022年4月,新区纪工委监工委通报典型案例,要求各单位“用身边事教育身边人”,警示新区广大党员干部和企业打交道时守好“界限”,不做“脱缰野马”。

与此同时,新区纪工委监工委列出政商交往正、负面清单,在划出严禁懒政怠政、简单粗暴执法、违规参与经营活动、索贿受贿等“十条红线”的同时,用正面清单鼓励党员干部放下思想包袱,用心用情为企业发展做好服务,全力护航发展。

新区纪工委监工委还拿出实际行动为担当者担当,为负责者负责,对3名敢闯敢干、担当作为的党员干部,有理有据提出从轻或减轻处分意见,并通过开展回访教育,让其卸下思想包袱,重整行装再出发。

工业“标准地”出让、“一枚印章管挖占”审批、“永不下线”的绿色金融超市……有了机制保障,兰州新区广大党员干部推动优化营商环境的主动性、积极性明显提升,一系列惠企利民政策相继实行。(供稿柳生亭编辑毛玉煜)

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