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国常会定调进一步抓好能源保供,专家建议煤电产业资源向头部集中

“要进一步抓好能源保供”再次成为国常会的重点关注之一。

据新华社报道,国务院总理李克强1月3日主持召开国务院常务会议。会议就抓好能源保供指出,要持续释放煤炭先进产能,落实帮扶煤电企业纾困政策,支持能源企业节日安全正常生产,强化能源调度,做好电力、天然气顶峰保供预案,确保民生用能,加强重点地区、行业和企业用能保障。

此外,贝壳财经记者关注到,国资委于2022年12月30日召开在京部分中央企业座谈会,会上提出全力做好迎峰度冬能源电力保供稳价工作。国资委强调,加大对优质煤炭资源储备和开发力度,加强重要能源、油气资源开发增储上产,进一步增强能源电力供应支撑托底能力。

国资委数据显示,2022年以来,中央企业煤炭日均产量296万吨,同比增长7.6%,再创历史新高。

“2022年商品煤产量同比增长4%,全年中长期合同履约率94%,其中7月份以来电煤中长期合同均按100%安排兑现,有力保障了发电、供热企业的用煤需求。”中煤集团向贝壳财经记者表示,集团把增产增供作为保供稳价的重要抓手,深挖增产潜能,加快新矿投产出力,推动符合条件的煤矿产能核增,2022年又实现了华电集团划转4处煤矿的全面复工复产,增加了有效供给。

“能源保供问题具有长期性、战略性、基础性和紧迫性,不能有误,更不能有失,必须下大力气做到万无一失。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清告诉贝壳财经记者。

他向贝壳财经记者表示,目前国际能源供应形势严峻复杂,国内煤炭资源消耗快速增长,国内外能源产业链供应链都面临近年少有的不稳定性和不确定性,煤炭、电力保供稳价挑战巨大,潜在风险巨大,“只有通过强力推进政策层的机制和体制创新,企业面的资本和技术融合,才能确保燃煤发电业务的稳定,确保煤炭供应与发电战略的协同,进而有效推动煤炭、煤电领域融合发展”。

为了加强能源保供,据证券日报报道,国资委对中央企业所属多个煤矿、煤电厂、水电站、燃气电厂实施动态监测,建立日调度机制,此外,国资委创新推动国有资本运营公司和发电企业发行2000亿元能源保供特别债进行注资,资金到位后第一时间拨付基层电厂,有力保障岁末年初购煤资金需求。

宋向清建议,未来我国煤电产业链供应链构建中注重推动资源向优势企业集中,实现煤炭、煤电产业链供应链同类业务横向聚集,上下游企业和转承接续环节纵向贯通。同时,大幅提升头牌企业尤其是央企上市公司的资源配置效率和发展质量,推动新能源基地建设、绿电转化、绿电零碳交通等实现核心技术全面突破,切实增强我国能源行业的自给保障能力,以及在全球能源市场的核心竞争力。

新京报贝壳财经记者朱玥怡

编辑岳彩周

校对柳宝庆

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