时隔近三年,内地与香港恢复通关进入倒计时。
国家移民管理局12月27日发布公告,内地居民旅游、商务赴港签注明年1月8日起有序恢复办理。就在昨晚,国务院联防联控机制发布《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》,提出2023年1月8日起取消入境后全员核酸检测和集中隔离。
香港特区政府发言人12月27日表示,在中央的支持和关心下,香港市民期盼已久的通关很快将可实现,特区政府正全力推进香港和内地逐步、有序、全面通关。同时,香港海关在各口岸管制站已做好准备,迎接全面通关复常。
赴港签注将恢复办理
国家卫健委昨晚发布关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案,其中提到,来华人员在行前48小时进行核酸检测,结果阴性者可来华,无需向我驻外使领馆申请健康码,将结果填入海关健康申明卡。如呈阳性,相关人员应在转阴后再来华。取消入境后全员核酸检测和集中隔离。健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者,可放行进入社会面。逐步恢复水路、陆路口岸客运出入境。根据国际疫情形势和各方面服务保障能力,有序恢复中国公民出境旅游。
紧随其后,相关通关措施安排相继落地。
国家移民管理局12月27日发布公告,自2023年1月8日起优化移民管理政策措施。有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照,恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注。恢复受理审批外国人申请普通签证延期、换发、补发,停留证件签发、换发、补发,居留证件签发、延期、换发、补发。申请人确有紧急需求的,可循加急程序办理。恢复口岸签证签发,恢复执行24/72/144小时过境免签政策,依法签发临时入境许可。
同时,恢复毗邻港澳口岸边检快捷通道,持内地居民往来港澳通行证、港澳居民来往内地通行证等符合条件的出入境人员可经边检快捷通道通关。继续运行空港口岸重点货运航班“绿色通道”、陆路口岸和边境检查站重点物资车辆“快速通道”、水运口岸“边检登轮码”网上自助办理等便利措施。
配合最新防控措施,深圳健康驿站网站12月27日发出公告,根据国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制综合组《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》要求,自2023年1月8日起不再对入境旅客进行隔离措施。本预约系统将于2023年1月8日0时起“下线”停止服务,相关信息请自行做好留存。深圳健康驿站的预约系统将于明年1月8日起停止服务。
据了解,深圳健康驿站是来深人员集中隔离点,类似隔离酒店。为了对新冠肺炎病例密接者及高风险区域来深人员进行集中医学观察,及时控制传染源,切断传播途径,严防疫情扩散。值得注意的是,随着近期防疫政策调整。香港入境深圳健康驿站的预约名额近期逐步增加。12月9日由每日1000个增至2000个,25日起增加至每日3500个。
双轨并行推进通关筹备工作
香港特区政府发言人12月27日表示,在中央的支持和关心下,香港市民期盼已久的通关很快将可实现,特区政府正全力推进香港和内地逐步、有序、全面通关。
发言人表示,由政务司司长带领的“通关事务协调组”正争分夺秒,双轨并行推进通关筹备工作。一方面尽快制订稳妥的通关方案,兼顾两地疫情的变化和风险管理,包括国家卫健委最新相关公布;另一方面,香港与中央、广东省和深圳市相关单位保持联系,就通关方案达成共识后会随即提交中央审批,务求在明年1月中之前予以落实,让香港与内地各类跨境往来活动逐步有序重拾正常动力。
根据中央广播电视总台报道,香港特区行政长官李家超12月24日表示,中央已同意香港可以与内地逐步有序实现全面“通关”,期望在明年1月中之前逐步有序落实。
随后,香港特区政府即时成立通关事务协调组,由特区政府政务司司长牵头与内地有关部门沟通落实推进“通关”的有关安排,并制定方案交由中央审批。通关事务协调组12月25日、26日接连召开会议,讨论罗湖、深圳湾等多个口岸逐步恢复通关的人手准备,并由相关部门汇报通关准备工作进展和各个口岸的情况。
各口岸迎接全面通关复常
与此同时,香港海关在各口岸管制站已做好准备,迎接全面通关复常。
12月27日香港海关表示,香港海关在各口岸管制站已做好准备,迎接全面通关复常,让香港与内地各类跨境往来活动逐步有序重拾正常动力。其中高铁西九龙站口岸的海关人员正密锣紧鼓地进行关务演练,检查防疫装备,校正清关设施。
交通方面,港铁12月25日就发表声明,对香港与内地逐步、有序、全面通关表示欢迎,又指公司已做好准备,全力配合政府恢复通关的安排。因应政府防疫措施,港铁东铁线罗湖及落马洲站自2020年2月4日起暂时关闭,而高铁西九龙站也自2020年1月30日起关闭及暂停服务。
港铁公司行政总裁金泽培表示,期待罗湖、落马洲站,以及高铁西九龙站可以恢复提供服务。目前,港铁正密锣紧鼓为通关做好准备,全力配合政府,并与相关部门紧密联系,制定方案以确保铁路服务逐步、有序、全面连系两地。
恢复通关香港旅游业最为关注。旅游促进会总干事崔定邦表示,已陆续有市民向旅行社查询往返内地的交通安排。同时,港澳是不少内地旅客的首选目的地,旅游业也想尽快重新接待旅客,并已准备就绪,期望内地重新批出自由行及团队旅游签注。中港澳直通巴士联会秘书长陈宗彝表示,很多跨境巴士已三年没有启动,多数司机已转行,通关要解决司机人员问题,通关初期估计需要300至500名司机。
香港旅游业议会总干事杨淑芬表示,不少旅游业员工改行后,目前业内人员不足,业界已积极准备,部分职位更加薪吸引员工回流。她强调,以往入境旅客中近八成为内地旅客,随着恢复与内地通关,香港旅游业将真正复苏。
通关后内地居民可赴港接种复必泰二价疫苗
正式通关后,内地居民将可赴港自费打复必泰二价疫苗。
复星医药旗下医疗健康服务平台复星健康12月27日上线赴港复必泰二价疫苗的接种意向登记,用户预约成功后可在两地正式恢复通关后,前往香港自费接种复必泰二价疫苗。目前平台未有显示疫苗接种费用。据报道,澳门地区从11月1日开始向内地居民开放复必泰BNT162b2,自费价格依据不同年龄阶段在1360港元到1650港元不等。
内地与香港通关在即,两地居民将可恢复免检疫往来。复星医药旗下的复星健康12月27日宣布,即日起,用户可登录复星健康平台或微信小程序,在首页找到“新冠疫苗”入口,进行赴港复必泰二价疫苗的接种意向登记,预约成功后可在两地正式恢复通关后前往香港自费接种复必泰二价疫苗。
页面显示,登记疫苗接种需求需要填写姓名、年龄、最近一次新冠康复日期、联系电话等基本信息。登记平台又提示,填写预约登记表不代表成功预约疫苗接种,如复必泰二价疫苗开放预约,登记者会再收到提醒。
据了解,复必泰二价疫苗是已上市复必泰BNT162b2的迭代和补充。复必泰二价疫苗每剂含有15微克编码原始毒株刺突蛋白的mRNA和15微克编码奥密克戎BA.4/BA.5变异毒株刺突蛋白的mRNA。由于奥密克戎BA.4和BA.5亚变种包含相同的刺突蛋白氨基酸序列,因此可以使用单个mRNA链同时靶向这两个亚变种。除了添加奥密克戎BA.4/BA.5刺突蛋白的mRNA序列外,疫苗的所有其他成分保持不变。临床前数据表明,复必泰二价疫苗作为加强剂接种后,针对奥密克戎 BA.1、BA.2和BA.4/BA.5变体以及原始野生型等病毒株均可产生强烈的中和抗体反应。
mRNA新冠疫苗复必泰是由复星医药和德国BioNTech合作共同开发。2020年3月,复星医药与BioNTech宣布达成战略合作,双方将共同在中国大陆、港澳台地区共同开发、商业化基于BioNTech专有的mRNA技术平台研发的针对新冠病毒的疫苗产品。
回溯显示,11月26日复星医药宣布,首批约77万剂复必泰BNT162b2原始株、复必泰二价疫苗已于11月25日运送抵香港。复必泰二价疫苗可供12岁或以上合资格人士作第四剂加强针选择,康复人士可用作接种第三剂疫苗。根据香港特区政府官方信息,香港市民可于11月27日起可预约接种,12月1日正式开打。
复星医药12月19日公告,公司复必泰BNT162b2、复必泰二价疫苗均获正式注册为中国香港药品/制品(生物制品)。复必泰BNT162b2获注册用于12岁及以上人群的基础免疫接种,复必泰二价疫苗获注册用于12岁及以上人群的加强接种。换言之,复必泰二价疫苗是已上市复必泰BNT162b2的迭代和补充。
值得注意的是,12月23日港府宣布,因供应紧张问题,23日起复必泰二价疫苗和儿童及幼儿配方疫苗将优先免费提供予香港居民,非香港居民只获免费接种复必泰原始疫苗及科兴疫苗,此前已预约的市民仍可免费打针。非香港居民可在香港私家医生、诊所及医院自费接受政府疫苗接种计划以外的新冠疫苗接种服务。
香港感染及传染病专科医生曾祈殷12月27日表示,流感和其他呼吸道病毒在冬季活跃,理解尽快通关是大势所趋。曾祈殷指出,复必泰疫苗已经正式注册为香港药物,可以推出私人市场。他相信供香港市民及符合资格人士免费接种的疫苗,与私人市场收费接种的疫苗属于两批不同货源。他认为即使通关后有内地居民赴港接种疫苗,也不会影响香港市民接种。