屋顶绿意盎然、屋内“绿能”澎湃。在华强北商圈的赛格科技园内,传统的建筑屋顶正换上新装,碲化镉薄膜光伏发电玻璃有序铺开,为整个园区穿上了太阳能发电“外衣”。园区内,不时可见簇新的光伏雨棚、光伏咖啡屋等新“家当”。它们为整个园区提供绿色电能,打造“生态堡垒”,加快绿色转型升级。
这是深圳发力绿色经济的一个缩影。作为国家首批低碳试点、碳交易试点城市以及可持续发展议程创新示范区,深圳以更少的能源消耗和更低的污染排放,走出了一条更高质量、更可持续的绿色发展新路径。“十三五”期间,深圳以年均2.5%的能源消费增量支撑了全市年均7.1%的经济增长;2021年,全市单位GDP能耗和单位GDP碳排放为全国平均水平的1/3和1/5,处于大中城市领先水平;PM2.5平均浓度降至18微克/立方米,创历史新低。
绿色成“原色”硕果满枝头
把绿色作为底色,发展才更有亮色。
经过多年探索,深圳绿色低碳发展格局已基本形成,绿色“种子”已在各领域开花结果,为经济高质量发展添加了靓丽“底色”。
在能源领域,2021年深圳新能源发电装机规模占全市总装机容量77%,占比超出全国平均水平25个百分点,天然气供应能力占全省比例超四成。
在工业领域,2021年全市规模以上工业单位增加值9490.12亿元,规模以上工业综合能源消费量1232.51万吨标准煤,规模以上工业单位增加值能耗0.130吨标准煤/万元,规上工业能耗强度已处于全国领先水平。
在交通领域,深圳在全球率先实现公交车纯电动化,新能源汽车保有量全国领先,运营纯电动巡游车数量居全球第一。今年1-11月,深圳推广新能源汽车达19.1万辆;截至今年11月底,已累计建成并投入运营新能源汽车充电桩约12万个。
在金融领域,绿色金融成为深圳绿色经济的加速器和领跑全国的重要推动力,绿色债券实现多项“首单”突破;落地碳减排支持工具,有效带动深圳碳减排;发行国内首支离岸人民币地方政府绿色债券;出台我国首部绿色金融法律法规……目前,深圳绿色金融正在争做全国“排头兵”,截至二季度末,深圳绿色贷款余额5857.9亿元,同比增长50.9%,较各项贷款增速高39.3个百分点,较全国绿色贷款增速高10.5个百分点。
绿色,已然成为深圳经济的“原色”。
产业集群成为绿色经济新引擎
6月10日,比亚迪总市值首次突破万亿元大关,成为首个跻身万亿市值俱乐部的国产汽车品牌,位居全球车企第三名,仅次于特斯拉和丰田;11月22日,国际航行船舶LNG首船加注在盐田港顺利完成,盐田港成为全球少数拥有“船到船同步加注LNG”服务能力的港口;12月3日,莲花村地铁站分布式光伏项目顺利并网发电,装机容量19.44kWp,年发电量约2万度,年减排二氧化碳约20吨。
深圳正积极构建绿色低碳能源体系,“绿色动能”在深圳经济发展过程中扮演的角色愈发重要。今年6月,深圳出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》,提出重点发展“20+8”产业集群。从企业数量和产业增加值来看,新能源、安全节能环保、智能网联汽车三大产业集群已初具规模,成为深圳“绿色经济”的重要支撑。
“深圳一直是通过产业结构调整以及技术创新来推动绿色低碳发展的。”中国(深圳)综合开发研究院新能源与低碳发展研究中心副主任韦福雷告诉记者,深圳绿色产业发展的路径非常明确,在满足自身产业发展需求的前提下,以市场化应用为支点,推动背后的相关支撑产业体系逐步发展起来。
谋一域而布全局。12月5日,《深圳市关于大力推进分布式光伏发电的若干措施》发布,大力推广建筑光伏一体化(BIPV),力争“十四五”期间全市新增光伏装机容量150万千瓦。经测算,政策预计可拉动光伏产业社会投资60亿元,建成后每年间接节约用户电费7.5亿元,每年减少二氧化碳排放量52.5万吨,减少深圳“十四五”期间综合能耗43.35万吨标准煤。
“光伏产业作为新能源产业集群的重要组成部分,深圳已形成较完整的光伏产业链,包括光伏装备、材料、电池、组件、关键元器、系统集成等各环节原来就有良好的产业基础。”韦福雷表示,深圳有产业基础、创新沉淀、融资渠道及科研优势和人才支持,通过分布式光伏发电的市场应用需求,又将带动整个产业链上下游的再次升级发展,不仅推动现有产业集群提升,还能紧盯最新产业发展方向去实现创新突破。
发挥优势开辟绿色发展“深圳路径”
新征程,再出发。深圳在应对气候变化“十四五”规划中提出,到2025年绿色低碳产业规模显著增长,战略性新兴产业增加值突破1.5万亿元,绿色低碳产业增加值达到2000亿元。
深圳如何发挥自身优势,走出绿色经济发展的“深圳路径”?业内专家认为,从以往的经验来看,深圳绿色经济发展的最大动力是市场需求。当前,深圳的人才体系及创新的基础体系已搭建完善,随着越来越多的原创性、基础性科研成果逐渐显现,深圳可通过发挥自身在技术创新领域的优势,坚持做好市场化的转化应用。
在绿色产业发展中,为技术创新提供好的法治环境十分重要。专家认为,深圳应重视和利用制度创新方面的优势。当遇到新产业、新技术应用及新发展形势的时候,能善用经济特区立法权,为整个产业或技术的发展提供法律保障。今年8月,国内首部关于智能网联汽车管理的法规——《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》正式实施,填补了国内智能网联汽车法律的空白,有望在深圳进一步推动L3+自动驾驶的落地。类似这样的法治实践,深圳还应继续坚持和深化完善。
同时,深圳作为我国三大金融中心城市之一,具备金融产业的良好市场体系和环境,已形成层次分明、体系完整的资本市场,且拥有碳排放权交易所及气候投融资试点等优势。加上深圳毗邻香港,具有利用境外资金的天然通道优势。如何整合利用、充分发挥好这些优势,并将其转化为绿色低碳产业融资、创新、发展的优势,进而推动整个绿色经济持续健康快速发展,值得社会各方广泛关注和持续努力。