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贯通一体提升信访监督质效

近日,湖北省纪委监委公开通报,湖北银行股份有限公司原党委书记、董事长,湖北省政协经济委员会原副主任陈大林严重违纪违法被开除党籍。此前,该省纪委监委陆续收到群众反映陈大林问题的信访举报件40余件,且有群众反复举报。通过对这些举报件的分析研判,结合掌握的其他情况,省纪委监委对陈大林进行了立案审查调查。

党的二十大报告指出:“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。”信访监督是监督体系的重要组成部分,是群众监督转化为党内监督的重要途径,也是监督执纪执法的重要线索来源。为提升信访监督质效,湖北省纪委监委把强化信访监督作为健全监督体系的重要抓手,做好信访分析研判,把好信访举报这一监督执纪的“第一道关口”。

今年1月,湖北省纪委监委首次对全省范围内信访举报数据进行关联比对分析,聚焦人民群众关心的生态环保、粮食耕地、医疗卫生、教育领域、政法队伍、惠民惠农、工程项目等10大重点领域,捕捉信访举报数据异动,发现相关问题147个。7月,该省纪委监委向各市州印发信访分析报告,督促各市州党委、纪委监委针对问题开展专项整治,做到突出重点、靶向施治。

各市州接到省纪委监委下发的信访分析报告后,坚持“信访分析服务决策”原则,结合本地实际进行延伸分析研判,先后开展医疗、教育、环保、征地拆迁等领域专项治理,解决了一批突出问题。宜昌市针对该市养猪场粪污随意排放问题,在全市开展畜禽养殖污染问题专项执法行动,整改问题57处,立案调查10件,移送公安处理2件,并督促职能部门建立长效机制。针对垃圾填埋场异味扰民、长期得不到有效解决的问题,该市纪委监委督促市城管委对市固废处置管理中心原主任给予免职处理。

解决好群众反映的急难愁盼问题是提升信访监督质效的重要方面。前不久,湖北省纪委监委对一段时间来集中反映的信访件进行分析研判,发现武汉市涉房信访举报量出现增长势头,成为群众近期反映较多的热点问题。省纪委监委信访室将信访分析报告抄送对口联系武汉市的省纪委监委第一监督检查室。该室报市纪委监委进行研究,推动武汉市政府启动工程建设和房地产领域突出问题专项整治。目前,一些涉商品房的问题正在强化整改中,效果初步显现。

湖北省纪委监委积极探索构建信访举报部门与其他各室之间贯通协作机制。11月下旬,在以往工作实践基础上,湖北省纪委监委研究起草了《关于加强信访举报分析和结果运用工作办法》,明确信访举报部门应当及时将信访分析报告抄送党风政风监督、监督检查等部门,相关数据及时推送至“监督执纪执法一体化平台”,为开展日常监督、专项治理、政治生态分析研判提供有价值线索和信息支持。同时,湖北省纪委监委要求,监督检查、审查调查部门应当及时将信访举报处理情况、处置结果反馈给信访举报部门,完善工作闭环,强化信访举报全链条管理,保障群众检举控告“件件有着落、事事有回音”。

精准有效办理信访举报件对提升信访监督质效至关重要。12月2日,该省纪委监委出台《湖北省纪检监察机关信访举报件分类标记办法(试行)》,对全省纪检监察机关信访举报件筛选工作进行规范。办法要求全省各级纪委监委信访部门强化对举报件的筛选分类工作,认真评估举报件质量,综合研判后对其中重点举报件进行标记,便于承办部门区分轻重缓急,更好提高信访举报件处置质效。(记者王鹏志通讯员杨宏斌)

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