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湖南涟源:制发检察建议督促“从业禁止令”落实
正义网讯(通讯员龙海婕康丽)近日,湖南省涟源市公安局、市场监督管理局、城管局等单位联合公开执法,取缔关停涟源市某校外武术培训机构,并积极开展全市校外培训机构专项治理行动,为规范校外培训机构运行、加强中小学生安全建设、防范性侵未成年人犯罪筑牢全方位保护屏障。
此次联合执法行动源于涟源市检察院制发的一份督促落实“从业禁止令”检察建议。7月,该院接到线索,称某校外武术培训机构教练成亮(化名)在犯强制猥亵罪刑满释放后,违背从业禁止令继续在该机构担任教练。该院第一时间成立办案组,通过审阅案卷、研究案情,发现该案事关未成年人保护,案件办理刻不容缓。
原来,2021年6月,成亮因猥亵未成年学员被涟源市法院判处有期徒刑并禁止其在刑罚执行完毕后3年内从事密切接触未成年人的工作。但刑满释放后的成亮为何还能继续从事教练职业,从业禁止令为何没有落实到位?
带着诸多疑问,检察官秘密走访取证,发现成亮确实仍担任该武术培训机构教练,并且系该机构的实际经营者。通过走访市教育局、市市场监督管理局等部门,检察官发现成亮在从业禁止期间未经市场监督管理部门登记、未经教育部门许可开办机构。
承办检察官立即向院领导汇报,得到高度重视。随后,该院召开员额检察官联席会议,决定拟向相关行政监管部门制发检察建议,并将相关情况上报娄底市检察院。上级院领导经研究,同意该院向相关单位制发检察建议,督促其依法履职、监督落实“从业禁止令”,切实为未成年人保驾护航。
向相关单位公开送达检察建议的同时,该院邀请人大代表、政协委员、人民监督员全程进行监督,推动依法严格执行犯罪人员从业禁止制度,进一步加强司法保护与学校保护、社会保护的衔接,为切实保护未成年人提供强有力的司法保障。9月28日,涟源市人大常委会主任梁育清对该检察建议专门作出批示并充分肯定检察机关工作。
结合11月11日最高法、最高检、教育部发布的《关于落实从业禁止制度的意见》精神,该院与市公安局、市市场监督管理局、市教育局等部门探索建立信息共享、回访监督、行政执法与刑事司法衔接等配套长效机制,共同推动从业禁止及禁止令执行工作的全面落实。