2020年以来,贵州省六盘水市检察机关深入落实该省为期三年的禁毒“大扫除”专项行动决策部署,通过能动履职,依法严厉打击毒品犯罪,积极参与社会综合治理,为当地社会和谐稳定提供有力司法保障。
六盘水:以“走基层”为抓手上下联动形成打击合力
今年6月,贵州省六盘水市检察院检察官出庭支持公诉一起毒品犯罪案件。
近年来,贵州省六盘水市检察院以“检察官走基层”活动为抓手,充分发挥检察一体化优势,发挥市级检察院在全市检察机关打击毒品犯罪工作中的指导和协调作用,形成强大打击合力,坚决遏制毒品犯罪蔓延,全力推动禁毒“大扫除”专项行动取得更实成效。
针对当前毒品犯罪手段更加隐蔽,犯罪嫌疑人对抗侦查意识强,证据收集、审查难度大等情况,六盘水市检察院进一步规范疑难复杂案件请示汇报制度,通过指派办案经验丰富的检察官直接办案、集中讨论等方式,解决案件事实认定、证据采信、法律适用等问题。在办理宁某泽等7人贩卖、运输、非法持有毒品案中,六盘水市两级检察院组建办案组,提前介入,引导深挖涉案人员和线索。最终,办案组突破了认定已贩卖未缴获的毒品数量、提出确定刑量刑建议、促使“零口供”被告人认罪认罚等难点,实现了办案“三个效果”的有机统一,该案被贵州省检察院评为典型案例。
据介绍,在今年的“检察官走基层”活动中,六盘水市检察院检察官到基层检察院领办李某某等4人贩卖、运输毒品案等涉毒品案件2件,对一起疑似非法运输易制毒嫌疑物品团伙犯罪案件联合介入,帮助总结办理零包贩毒案件相关经验。同时,除了组织开展业务培训、竞赛及庭审观摩外,该院还通过与基层检察院干警联合开展工作,交流办案经验,实现了“以办代训”。
此外,六盘水市检察机关还加强与公安机关、法院的沟通联系,不定期举行座谈、会商,对毒品犯罪案件的侦查方向、取证范围、证据固定、涉案财产处置等问题达成共识,建立每季度向公安机关通报毒品犯罪案件办理中的违法情形等制度,形成惩治毒品犯罪工作合力。今年以来,该市检察机关已对公安机关应当立案而不立案的监督立案5件5人,不应当立案而立案的监督撤案38件38人,发出纠正违法通知书41份。(周政)
盘州:架起涉毒必惩“高压线”提升办案质效
近年来,贵州省盘州市检察院坚持从毒品犯罪案件的特点及发展趋势出发,对毒品犯罪出现的新特点、新情况、新问题进行归纳总结,不断提升毒品犯罪案件办理质效。自2020年以来,该院共批准逮捕涉毒品犯罪255人,提起公诉273人。
为突出打击重点,盘州市检察院对近年来办理的毒品案件罪名分布、犯罪嫌疑人身份、交易方式等情况进行梳理归纳,厘清办案难点和堵点。在总结经验的基础上,该院多次有针对性地组织学习《关于办理少量毒品犯罪案件若干问题的指导意见》《关于打击外流毒品犯罪和办理跨区域毒品案件管辖配合协作机制》等规定,并结合涉毒品典型案例开展研讨,加强与公安机关、法院的沟通交流,促进证据审查标准的统一,架起涉毒必惩“高压线”。
办案中,盘州市检察院加大提前介入力度,对发现的毒品犯罪证据存在瑕疵等情况,及时向公安机关提出补强完善证据意见建议,并通过自行补充侦查、加强审查逮捕阶段补充侦查、严格退查和延期程序等方式,降低办理毒品犯罪案件中的“环节”和“件”数。自2020年以来,该院共提前介入涉毒品犯罪案件123件,开展自行补充侦查24件。
盘州市检察院还把毒品犯罪案件作为追漏追诉重点审查对象,在审查毒品犯罪案件时,重点关注毒品上下线的信息,从各类证据中寻找相关线索,最大范围查清所有毒品犯罪。自2020年以来,该院纠正移送起诉遗漏罪行2人,纠正遗漏同案犯4人。(朱伟莲)
六枝特区:提升全民禁毒防毒意识
近年来,贵州省六盘水市六枝特区检察院多措并举,加大禁毒知识宣传力度,切实提高家庭预防和抵御毒品的能力,努力筑牢禁毒防毒“防火墙”。
“大走访”推动构建禁毒防线。六枝特区地处贵州西面,毗邻云南,禁毒形势严峻复杂。六枝特区检察院将禁毒宣传作为检察机关“入村寨进社区走企业访群众”大走访的重要内容,派出全院干警深入村寨、田间、学校、企业等宣传毒品危害。截至目前,该院禁毒宣传已覆盖群众4500余人次。
“先锋队”推进农村毒品治理。农村地区禁毒力量相对薄弱,群众禁毒意识不强,容易成为毒品犯罪渗透蔓延的目标。六枝特区检察院以派遣的驻村帮扶干警作为“先锋队”,通过加强禁毒宣传教育、踏查铲毒等措施,尤其是对非法种植毒品原植株问题开展大力整治工作,把加强农村毒品治理作为检察机关服务乡村振兴战略的重要抓手。
“法治副校长”为青少年保驾护航。2021年至今,六枝特区检察院派出32名法治副校长到64所学校开展“送法进校园”禁毒知识讲座,通过发放禁毒知识宣传册,引导青少年认清毒品的巨大危害,积极倡导“健康人生、绿色无毒”的生活理念。(张廷波)
钟山:“三零”案件用证据“说话”
针对“三零”(“零毒品”“零现场”“零口供”)毒品犯罪侦破难、起诉难、审判难等问题,贵州省六盘水市钟山区检察院认真履行法律监督职能,通过构建严密证据锁链,开展体系化全链条“回溯打击”。自禁毒“大扫除”专项行动开展以来,该院已办理“三零”毒品犯罪案件6件11人。
司法机关统一证据认定标准是办好“三零”案件的基础。对此,钟山区检察院充分发挥在刑事诉讼中的“纽带”作用,与公安机关、法院进行10余次研讨,就相关政策规定理解、毒品数量认定、“代购”行为认定等达成共识。
在提前介入或办理案件时,钟山区检察院注重客观证据的收集和审查,引导公安机关反向查证,注重用其他间接证据形成闭合证据锁链。如在办理康某某贩卖毒品案中,原本仅认定1起犯罪事实,但承办检察官提出查找分析犯罪嫌疑人康某某与吸毒人员在交易时间段活动轨迹的建议,并据此发现其他关键证据,最终认定康某某多次贩卖毒品的犯罪事实。
在办理共同犯罪案件中,钟山区检察院对如实供述罪行的犯罪嫌疑人与拒不配合、零供述的犯罪嫌疑人做好区分,落实认罪认罚从宽制度,分别提出不同量刑建议,实现分化突破。自禁毒“大扫除”专项行动开展以来,该院适用认罪认罚从宽制度办理毒品犯罪案件557件684人。(袁俊汤健青)
水城:联合多单位合力禁毒
自禁毒“大扫除”专项行动开展以来,贵州省六盘水市水城区检察院紧紧围绕“挖根”“断脉”“破网”的工作要求,在严厉打击涉毒犯罪的同时,统筹协调整合禁毒力量,为辖区构建常态长效的毒品问题社会治理新格局作出检察贡献。
形成打击合力。该院先后在六盘水市公安局红桥分局和水城区公安局成立侦查监督与协作配合办公室,与公安、法院完善毒品犯罪侦查、起诉、审判衔接工作机制。通过该工作机制,该院提请抗诉的王某明贩卖毒品案通过补强完善证据链条完成精准抗诉,得到法院支持,有效打击犯罪。
延伸检察监督触角。近年来,该院充分利用驻村工作队、易地扶贫搬迁安置点检察联系机制,深入一线,监督公安机关对易发制毒活动的高危地区、重点部位、可疑场所进行全面排查,对隐性吸毒人员进行“清隐”排查,定期到乡镇开展禁毒帮扶督导,做到早预防、早发现、早处置。
融入未成年人保护。该院组建“检爱木兰”未成年人办案团队,联合水城区关工委、教育局、民政局、妇联等单位共同成立“检爱木兰”家庭教育指导站,将有效预防未成年人涉毒作为工作的重中之重,形成家庭、学校、社会紧密结合、协调一致的协同育人机制,有力抵御毒品对青少年的侵害。(马碧云)
[版面编辑：杨璐嘉]
