成都郫都:在监督中规范,在规范中提升
检警合力打造特色协作机制助力刑事案件办理提质增效
为加快推进检警执法司法规范化进程,达到“在监督中规范、在规范中提升”的目的,自2021年12月四川省成都市郫都区侦查监督与协作配合办公室(下称“侦监协作办”)挂牌成立以来,郫都检警双向发力、协作配合,积极发挥侦监协作办桥梁纽带作用,同步提升刑事案件办理质效。
统一思想认识,构建侦监协作平台。该院设立专门工作办公室作为固定的侦监协作交流窗口,配备能够登录警综平台和查询执法数据的网络设备,满足派驻人员查询案件及数据的硬件需求。制定《侦查监督与协作配合办公室工作规则》,明确侦监协作办工作方式、运作流程,确保规范化制度化运行。明确侦监协作办具有承担辖区刑事案件受案立案情况通报、重大案件提前介入、各项监督活动数据通报、召开联席会议等监督与协作功能,进一步深化刑事案件办理共识。
深化交流互通,强化监督协作。自侦监协作办挂牌以来,郫都区检察院创设定期派驻交流模式,每周向侦监协作办派驻一名员额检察官。截至目前,派驻人员共计查询、监督相关受案、立案等执法数据信息1.2万余条,有效落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。截至目前,该院诉前羁押率同比大幅下降;不捕率、不诉率同比均有上升,无不捕不诉后公安机关复议复核情况发生。对刑事案件办理中立案监督、补充侦查、纠正违法、不捕不诉等业务数据情况,该院通过侦监协作办每月向公安机关通报,强化动态监督。充分依托侦监协作办全面落实上级检察机关挂案专项监督工作部署,对侦查机关2016年至2020年刑拘后未报捕未移诉的450件案件开展专项清理,截至2022年10月,“挂案”处置率达到100%。今年以来,该院共监督公安机关立案、撤案58件;纠正公安机关侦查活动违法情形54件,所发纠正意见均被采纳;召开联席会议协调案件问题和其他事项共20余次,有效提升了公安机关办案质量。
提升办案质效,力促双赢共赢。郫都区检察院通过侦监协作办提前介入重大、敏感、复杂、涉疫案件35件,保障案件侦办质效。派驻人员针对每月通报的立案监督业务数据情况,提高监督质效,推动行刑衔接,及时通过侦监协作办监督行刑衔接案件立案3件3人。该院与公安机关联合开展禁毒宣传、校园巡回法治宣传等活动10余次,联合开展涉未成年人电竞酒店寒假监督专项行动,拓展协作范围,合力打造宣传、办案双阵地。
[版面编辑：王昱璇]
