初冬时节，桐柏山脚下的枣阳市刘升镇静谧而安详。“没想到这笔钱还能追回来，一分不少退给我……”我们到液化气站业主罗耀的家里回访，领到退款，他心里的大石头终于落了地。
今年1月，襄阳市纪委监委在全市开展优化营商环境监督治理，公开受理群众投诉举报。没多久，我们就收到了一封匿名举报信，反映枣阳市住建局下属事业单位燃气管理站，通过市燃气协会变相收费。
早在2015年，就已启动行业协会与行政机关脱钩改革。行业协会如今已回归为行业自律组织，只能按照内部章程收取会费和活动费用，而举报反映协会单笔收费在万元以上，这笔大额收费师出何名？
我们很快理清工作头绪，决定从液化气站和燃气协会入手展开调查。
通过外围调查，我们摸清了枣阳市液化气站的数量和位置，逐一展开走访。调查中，确有12家液化气站个体业主反映，燃气协会每年的会员费大都在几百元，而2018年却向每家收取了1万至2万元不等。他们担心燃气协会和燃气管理站为难自己，无奈交了钱。据统计，收取的费用共计14万元。
燃气协会工作人员称，他们是根据燃气管理站授意，收取了这笔钱，并交给了燃气管理站。至于钱是如何使用的，他们不清楚。
紧接着，我们先后找到枣阳市燃气管理站会计刘某、站长尹某了解情况。然而，两人均称绝无此事。
涉事双方一方承认收了钱，另一方却矢口否认，这背后有何猫腻？正在我们继续展开摸排调查时，事情出现了转机。燃气管理站的会计刘某担心事情败露，主动找到我们交代问题。刘某坦言，自己出于侥幸心理，向组织说了谎，燃气管理站确实收了这笔钱。4年来，这笔钱一直由她在保管。
经过深挖线索顺藤摸瓜，真相随之浮出水面。原来，当年，枣阳市燃气管理站站长尹某自称部门经费不足，把手伸向了管理服务对象。今年6月，枣阳市纪委监委分别给予燃气管理站站长尹某、会计刘某党内严重警告、政务记过处分。目前，不合理收费已全部退还液化气站个体业主。
为做实以案促改促治，枣阳市纪委监委向市住建局党组制发纪律检查建议书，要求其对下属单位开展损害市场主体和群众利益问题专项监督检查，及时梳理问题、建章立制、堵塞漏洞。同时，对市民政局下发工作提示，督促其开展社会组织和民间协会自查，规范行业管理，维护群众切身利益。
今年9月，枣阳市住建局对燃气管理服务工作中存在的服务质量不优、办事流程不规范等问题开展集中整治，修订完善4项内控制度，扎牢制度的笼子。同时，联合市场监管、行政审批等部门制作流程图，对全业务收费项目、受理流程公示公开，主动接受社会监督。(作者：张凡郑东)
