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南平:“全流程”专项监督 推动筑牢文物安全防线

来源:福建省纪委监委网站

近日,福建省顺昌县大干镇上湖村不少村民发现,位于村东北方向的张氏民居多了块标识牌,牌上“历史建筑”等字眼格外醒目。

张氏民居是上湖村保存较为完整的清代建筑,一砖一瓦、一门一窗都凝聚着历史的痕迹。前不久,南平市纪委监委督查组到上湖村走访时,发现包括张氏民居在内的6处历史建筑未按照规定设置保护标志。督查组随即督促该镇党委政府立行立改,确保每一处文物资源有人抓、有人管、有人护。

“闽北文物资源丰富,是老祖宗留给我们的宝贵遗产。督促保护好文物资源是纪检监察机关义不容辞的政治责任。”南平市纪委监委第一监督检查室负责人介绍,从今年5月起,市纪委监委启动部署开展文物保护专项监督工作,通过分级分层建立“监督体系”、聚焦“关键环节”、实施“闭环监督”方式,探索文物安全保护从源头到末梢的“全流程”管控,推动筑牢文物安全防线。

据统计,截至目前,南平市各级纪检监察机关共发现文物保护责任不落实、作风不扎实、措施不执行等方面问题428个,督促立行立改问题197个,限期整改231个。

“全市登记在册的各级文物保护单位共有629处,其中,国保单位18处,县保单位530处……”开展文物保护监督工作,首先要摸清“家底”。南平市纪委监委督促各县(市、区)党委政府开展“拉网式”自查,对现有的文物资源逐一建立国保、省保、县保单位档案,明确文物单位领导责任、地方政府属地主体责任、部门监管责任、管理使用者直接责任,以及文物保护单位记录档案,并予以公示公告。市纪委监委同步围绕力量保障、编制保护规划、普查认定、资金使用、消防安全、活化利用等19个重点,制定监督工作手册、绘制监督“导图”,形成“监督清单”。

对照“监督清单”,南平市纪委监委实行“挂图作战”,采取“室组地+专业人员”监督模式,聚焦文物保护防烧、防盗、防倒等关键环节开展监督,通过数据比对、案卷抽查、实地核查等方式,查找问题、“解剖麻雀”。

市纪委监委对监督检查发现的问题依次形成“问题清单、整改清单、反馈清单”,建立“发现问题、立行立改、‘回头看’”监督闭环机制,全流程跟进,帮助并推动各地各部门一个环节一个环节剖析,一个问题一个问题解决,进一步细化、完善、规范文物保护相关机制制度。

“保护好历史文化遗产,功在当下,利在千秋。全市各级纪检监察机关要坚决扛起历史文化遗产保护监督工作政治责任,强化执纪问责,以正风肃纪反腐释放出的监督推力,督促除风险、守底线,筑牢文物安底线,守护文化根脉。”南平市纪委监委有关负责人表示。(南平市纪委监委)

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