当地时间9月21日早，俄罗斯总统普京发表面向全国的公开电视讲话，宣布即日起（9月21日当天）在俄罗斯联邦境内进行部分动员。据悉，这是俄罗斯在二战后首次进行动员。普京演讲全文供读者参考。
普京发表电视讲话（视频截图）
亲爱的朋友们：
我演讲的主题有关顿巴斯局势以及我们将该地区从2014年武装政变后夺取政权的新纳粹手中解放出来的特别军事行动。
今天，我的讲话面向所有俄罗斯公民，面向不同世代、不同年龄和不同民族的人，面向我们伟大祖国的人民，面向所有被伟大且有着悠久历史的俄罗斯团结起来的人，面向那些现在前线战斗的士兵、军官和志愿兵，面向我们的兄弟姐妹——“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”、赫尔松和扎波罗热地区以及其他从新纳粹政权手中解放出来的地区的居民。
今天的讲话是关于保护俄罗斯主权、安全和领土完整所必须采取的紧急行动，关于支持我们的同胞决定自己未来的愿望和意志，关于部分西方精英的侵略性政策。他们竭尽全力维持自己的主导地位，为此他们试图阻止、压制任何独立主权的发展，以便继续粗暴地将他们的意志强加于其他的国家和人民，灌输他们虚伪的价值观念。
这些西方国家的目的是削弱、分裂并最终摧毁我们的国家。他们公然宣称，1991年已经成功地分裂了苏联，而现在是时候分裂俄罗斯了。他们认为，俄罗斯应该被分裂成多个极端敌对的地区。
这样的计划他们酝酿已久。他们在高加索地区培植国际恐怖主义分子，将北约的进攻性基础设施推近我们的边界。他们将仇俄症作为自己的武器，几十年来故意培育这种对俄罗斯的仇恨，尤其是乌克兰，已经被培养成了反俄的桥头堡，而乌克兰人民却被当作炮灰，被推向与我们的战斗中。他们早在2014年就发动了战争，他们动用武装力量对付平民，对那些拒绝承认因政变而在乌克兰兴起的政权的人组织种族灭绝、封锁和恐怖活动。
在当前的基辅政权公开拒绝和平解决顿巴斯问题而且还宣布谋求核武器之后，很明显，顿巴斯地区不可避免地再一次发生了大规模进攻，就像前两次一样。接着，同样不可避免地，发生了对克里米亚的袭击。
在这方面，先发制人的军事行动是绝对必要的，这也是唯一正确的决定。这次军事行动的主要目标就是全境解放顿巴斯，这个目标始终保持不变。
“卢甘斯克人民共和国”已经几乎完全清除了新纳粹分子，“顿涅茨克人民共和国”的战斗仍在继续。八年来，基辅在这里建立了一个梯次配置的长期防御工事。他们的正面攻击将造成重大损失，因此我们的部队以及“顿巴斯共和国”的军事部队，正有计划地、出色地采取行动，使用技术装备，保护作战将士，逐步地解放顿涅茨克的土地，清除城镇里的新纳粹分子，向那些被基辅当作人质和肉盾的人提供援助。
正如你所了解到的，参与特别军事行动的有现役专业军人，志愿编队也在与他们并肩作战。这些不同民族、不同职业、不同年龄的人，他们都是真正的爱国者。他们在内心的呼唤下，前来保卫俄罗斯和顿巴斯。
我已经在最短的时间内指示政府和国防部，确定志愿兵以及顿涅茨克和卢甘斯克部队战士的法律地位。他们应该和正规俄罗斯军人一样，享有物资、医疗保障和社会保障。同时，还应特别注意保证志愿编队和顿巴斯民兵支队的技术装备供应。
在执行保护顿巴斯这一主要任务的过程中，我们的部队根据国防部和总参谋部关于行动总战略的计划和决定，从新纳粹分子手中解放了赫尔松和扎波罗热的大面积领土以及其他一些地区，延伸出一条长达一千多公里的接触线。
那么，今天我想要公开指出的是什么呢？那就是在特别军事行动开始后，包括在伊斯坦布尔会谈上，基辅代表对我们的提议曾做出过非常积极的反应，这些提议主要涉及确保俄罗斯的安全和我们的利益。但很显然，和平的解决方案并不符合西方的利益，因此，在达成某些妥协后，基辅收到指示并直接推翻了此前建立的所有协议。
基辅得到了大规模的军事援助，开始使用大批的外国雇佣军和民族主义者，这些军事单位受过北约的标准化训练，实际上由西方的顾问指挥着。
与此同时，2014年武装政变后建立起来的镇压本国公民的乌克兰政权得到大大加强。恐吓、恐怖和暴力政策正呈现出越来越大的规模、越来越可怕和野蛮的形式。
我想强调的是：我们知道，大多数生活在从新纳粹手中解放出来的领土上的人，尤其生活在历史上新俄罗斯土地上的人，他们不想被束缚在新纳粹政权的枷锁中。在扎波罗热、赫尔松、卢甘斯克和顿涅茨克，他们已经看到，同时正在目睹着新纳粹分子在哈尔科夫占领区所实施的暴行。班德拉的继承人、纳粹宪兵正杀害、折磨着百姓，把平民丢进监狱，对他们进行报复和镇压。
在军事行动开始前，超过750万人生活在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区。而今他们中的许多人被迫成为难民，背井离乡。而留下来的大约500万人，今天仍受到新纳粹武装分子的不断炮击，他们袭击医院和学校，安排针对平民的恐怖袭击。
我们不能不道德地将我们亲近的人交给刽子手撕成碎片，我们不得不回应他们想要决定自己命运的渴望。“顿巴斯人民共和国”议会以及赫尔松和扎波罗热地区的军民行政当局决定就这些领土的未来举行全民公决，并请求俄罗斯支持这一行动。
我要强调，我们将尽一切努力确保公投的安全进行，以便人们表达自己的意愿。我们将支持顿涅茨克和卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区的大多数居民做出的事关他们未来的决定。
亲爱的朋友们！
正如我今天所谈到的，我们的武装部队正在超过一千公里的接触线上作战，他们面对的不仅是新纳粹的军队，而且实际上他们正面对着整个西方的军事力量。
在这种情况下，我认为有必要做出以下决定——这完全足以应对我们所面临的威胁——即：为了保护我们的祖国，保护国家主权和领土完整，确保我们的人民和解放区人民的安全，我认为有必要支持国防部和总参谋部在俄罗斯联邦进行局部军事动员。
局部军事动员的法令已经签署。
根据法律，联邦议会两院——联邦委员会和国家杜马——今天将收到关于此决定的正式信件通知。
动员将于今天，即9月21日开始。我将责成各地区负责人为军委工作提供一切必要之帮助。
我想强调的是，被征召入伍的俄罗斯公民将获得与现役军人同等的地位、报酬和应有之社会保障。
还有，关于局部军事动员的法令还规定了完成国防采购的额外措施。国防工业企业的负责人需要直接负责解决武器装备增产和部署补充生产力量等任务。同时，政府必须及时地解决国防企业的所有物质、资源和财政保障问题。
亲爱的朋友们！
在步步紧逼的反俄政策中，西方一再越界。我们不断听到对我们国家和人民的威胁。一些不负责任的西方政客正谈论向乌克兰供应远程进攻性武器的计划，这些进攻系统能够做到对克里米亚和俄罗斯其他地区进行打击。
此类恐怖袭击，其中有的使用着西方提供的武器，已经在别尔哥罗德和库尔斯克地区边境的定居点发生。北约利用现代系统、飞机、舰艇、卫星、战略无人机在俄罗斯南部进行着实时侦察。
华盛顿、伦敦、布鲁塞尔，他们正直接推动基辅将军事行动转移到我们的领土上。他们公然表示应该在战场上不惜一切手段击败俄罗斯，然后剥夺俄罗斯的政治、经济、文化等所有主权，彻底掠夺我们的国家。
核讹诈也开始了。在西方的支持下，扎波罗热核电站遭受着炮击，这带来了核灾难的威胁，而且北约主要国家的一些高级代表还发表言论讨论关于对俄罗斯使用大规模杀伤性武器核武器的可能性。
对于那些针对俄罗斯发表此类言论的人，我想提醒你们，我们国家也有各种打击力量，而且在某些方面比北约国家更现代化。如果我国的领土完整受到威胁，我们一定会尽一切手段保护俄罗斯和我们的人民。这不是虚张声势。
俄罗斯公民可以确信，我国的领土完整、我们的独立和自由一定能够得到保障，我再次强调，为此我们将尽一切力量。而那些试图用核武器讹诈我们的人则应该记住，作茧自缚终会自食恶果。
阻止那些企图统治世界、威胁着要分裂和奴役我们祖国的人，这是我们的使命，是我们的历史传统。无论现在还是将来，我们都会坚持。
我相信你们的支持。
此前报道：二战后首次动员！普京这个大动作意味着什么？
俄罗斯自二战后，首次发出动员令！当地时间9月21日，俄总统普京与俄国防部长绍伊古发表全国电视讲话，宣布动员30万人，强调在乌“特别军事行动”目标未变，并对西方发出强烈警告。
普京再祭出大动作，持续近7个月的俄乌冲突，会继续升级吗？
[普京讲话传递强烈信号]
这次讲话，普京表态高调、信号强烈：
第一，俄方会将在乌军事行动坚持到底。
第二，警告西方，俄将用“一切手段”自卫。
第三，支持乌四地举行“入俄”公投。
普京指出，俄罗斯正“阻止”那些“寻求统治世界、威胁分割和奴役俄罗斯”的人，而“西方已跨越所有界限”，“开始核恐吓，威胁对俄使用大规模杀伤性武器”。
他发出严厉警告称，如领土完整受到威胁，俄将“动用一切可用手段”自卫。
中国现代国际关系研究院欧亚研究所助理研究员叶天乐对中新网记者指出，普京此时宣布动员，主要是由于乌军最近的反攻得势，尤其是在哈尔科夫地区，对俄军造成了战略压力。
俄方也看出来，如不进行动员、公投的话，战场上可能很难保持优势。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘分析，西方试图将俄罗斯拖入消耗战、持久战，但普京肯定不会按西方逻辑走。俄方此次通过动员挖掘人力和军事资源，期望调整战场节奏、打破战场僵局，意味着与西方博弈升级。
[动员令意味着什么？]
在普京之后讲话的绍伊古，介绍了动员的具体安排。
动员面向人群不包括大学生，不涉及现役军人。在武装力量服过役、具有一定军事经验的俄公民，会被征召入伍。
绍伊古评估，俄可动员资源接近2500万人，此次将征召30万预备役军人。被动员入伍者将接受培训、再培训、统一安排后，执行任务。
就在9月20日，俄国家杜马通过了国家刑法典修正案，首次将“动员”、“戒严”、“战时”等概念引入立法。张弘称，动员由过去的自愿变为强制、半强制性质，入伍者可享20万卢布国家补贴，相当于“合同兵”待遇。
这说明普京对俄乌冲突投入的军力翻番，张弘指出。之前俄方投入25万到30万兵力，直接入乌的俄军在15万人左右。相信这次宣布动员的30万人中，绝大部分会投入对乌行动。绍伊古也明确表示，动员与俄防守乌东1000公里接触线有关。
张弘表示，俄罗斯两手准备，一方面将30万人部署到位，需要一个过程，至少到2023年2月；一方面俄军控制的乌克兰四州将举行“是否加入俄罗斯联邦”的公投，或最早11月就能把“入俄”程序走完。
[单手博弈到双手下场]
叶天乐认为，冲突还在继续，乌军有一定反攻能力，西方已开始讨论向乌提供远距离、精确制敌的武器，这些先进武器对战局影响不小。这次普京支持公投、宣布动员令，标志着已接受冲突将“长期化”。
尤其是乌四地的公投一旦举行，双方谈判基础就会改变。如乌方再在当地动武，俄方会视为直接攻击俄本国，将四州作为“领土”来保卫。乌方此前要求俄从乌东撤军，而公投后与俄对峙的边界，实际上将比冲突刚爆发时后退。
乌军目标是把俄军全部逐出边界，至少要完全控制四州的行政边界。叶天乐预计，双方的拉锯战，比如力度上升的小规模局部战争，至少会持续到2022年冬季。
而军事行动升级，就意味着要投入更多兵力、军备，俄军工企业可能会加紧生产。经济、社会政策部门等，会将自身资源向支持作战倾斜，实际上这对俄国内来说，是一个较大转变。
张弘也认为，未来一段时间，可以预见俄与乌、西方的斗争将更激烈，普京的动员是在为冲突升级、冲突长期化作准备。
他形容，俄之前想“用一只手”与乌博弈。普京近日表态，要尽快结束对乌“特别军事行动”。公投如通过，俄控制地区并入俄版图，“特别军事行动”阶段可能就结束了。
资料图：俄军在克里米亚地区举行大型跨军种演习。中新社发俄罗斯国防部供图
行动会不会有下一阶段？这取决于公投后乌克兰、美国和北约的反应。如乌继续攻击，西方介入，俄要用“两只手下场与乌克兰摔跤”，或许就不叫“特别军事行动”了，而是升级成“俄乌战争”。
张弘指出，美西方停下的可能性不大，公投后形势还不升级，就等于向俄认输了。俄之所以进行动员，就是认为西方不会就此罢手。
不过，即使下阶段冲突更剧烈，美国、北约也不会直接下场。如乌军攻击公投四地，而西方介入，或引发俄方全面反击。这就意味着“第三次世界大战爆发”，但核战争的高风险，谁也承担不起，因此西方会继续以提供军援、情报等方式支持乌克兰。
[这场冲突出路何在？]
张弘观察到，俄乌冲突似乎进入了一个“死胡同”，激烈程度在升级，风险继续外溢，不确定性越来越多。冲突长期化，可能改变世界秩序，在各国关系当中，对安全、意识形态的注重，可能超越经济因素。
张弘强调，应当看到，谈判和外交手段仍是解决俄乌冲突最现实、最理性的选择。冲突爆发以来，中国秉承中立立场，积极倡导劝和促谈，希望世界听到和平、理性的声音。
他认为，中方倡导的方向将会被历史证明，是最优、最理性的选择。国与国之间的尊重和包容是解决问题和矛盾的基础，否则对话与合作很难展开。
9月21日，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上答问时指出，在乌克兰问题上，中方始终主张各国主权、领土完整都应该得到尊重，联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守，各国合理安全关切都应该得到重视，一切有利于和平解决危机的努
