“协作联动办案能发挥室、组、地各自优势,将过去乡镇单独办案转变为现在的协同作战,弥补了以往乡镇纪检监察力量不足、监督松软等短板。”日前,铜陵市枞阳县第一纪检监察协作区副主任童天翔在全县办案协作区交流座谈会上发言。
为持续深化基层纪检监察体制改革,提升基层监督质效,枞阳县纪委监委以纪检监察协作区制度化规范化建设为抓手,强化组织保障、规范工作流程、聚焦重点强化监督,切实提升基层治理能力和水平,推动解决群众“急难愁盼”问题。
强化组织保障。县纪委监委不断强化上下联动,按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”的原则,将全县16个乡镇划分为4个片区,采取“室组地”办案协作模式,形成统一指挥协调、统一调配力量、统一把关业务的集成作战平台。办案协作区受县纪委监委直接领导和统一管理,对挂钩乡镇纪检监察机构开展业务指导和工作督导,解决以往发现问题能力不强、日常监督履职不够等难题,并根据实际需要,及时整合协作区纪检监察力量参与阶段性重点工作的监督检查、线索处置、案件查办等工作,集中攻坚,提升案件办理质效。
规范工作流程。该县纪委监委出台纪检监察协作区建设管理办法,从工作定位、主要职责、工作任务等方面明确协作区与乡镇党委是监督与被监督的关系,主要履行监督检查、审查调查、廉政教育以及督促协调帮助所联系乡镇纪检监察机构开展工作等职责,并围绕监督推动基层贯彻落实中央八项规定精神等6个方面拟定了监督责任清单,规范了问题线索管理、初步核实、规范谈话函询、审查调查等工作流程,确保协作区监督执纪执法工作有据可依、有章可循。“管理办法的制定,廓清了协作区职责范围、权责边界,为协作区开展工作提供了标准化、具体化、规范化指引。”该县第一纪检监察协作区主任吴晓曙深有体会的说。
做实日常监督。该县纪检监察协作区成立运行后,让监督融入基层治理有了更丰富、更有效的措施手段,4个协作区结合实际通过专项检查、交叉检查、分片协作等方式,聚焦中秋、国庆期间作风建设、“小微权力”规范运行、抗旱保秋收、酒驾醉驾专项整治等重点工作开展监督检查20余次。针对监督检查发现的问题线索,分类处置,即简单的问题线索由所在乡镇纪委自行查办;问题线索复杂多变、反映强烈的重大案件,由协作区提级办理,攥指成拳,以有力监督提升基层治理效能,不断提升群众获得感、幸福感。(铜陵市纪委监委)