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黔西南:攥指成拳凝聚合力 破解基层监督难题

来源:贵州省纪委监委网站

面对基层监督力量薄弱、“熟人社会”监督难等问题,黔西南州纪委监委牢固树立“一盘棋”思想,全面整合运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等各项监督力量,积极创新方式方法,灵活运用多种监督手段,不断推进监督职能向基层延伸,着力破解“熟人社会”下的监督难题,实现对基层问题“发现得了、调查得清、处置得好”。

为破解基层纪检监察队伍不敢监督、不愿监督、不善监督、不会监督等难题,黔西南州各级纪检监察机关在加强乡镇(街道)纪检监察队伍建设的基础上,开展提级监督和交叉监督,用好村级纪检委员力量,强化“室组地”协作联动,织紧织密立体监督网,切实让监督严起来、实起来,打通监督向基层延伸的“最后一公里”。

在开展防范化解安全生产和疫情防控重大风险专项巡察工作中,该州采取“提级巡察+交叉巡察”的方式,既减少了基层“熟人社会”对巡察工作的干扰,又破解了以往巡察干部“不敢巡”、被巡察对象“不怕巡”和基层群众“不信巡”的困局。

“越往基层走,‘熟人社会’现象就越突出,巡察监督面临的阻力也就越大。”黔西南州委巡察办有关负责人介绍,此次专项巡察从全州各级各部门选派141名业务骨干组建9个巡察组,让巡察监督从“单打独斗”变为“协同作战”,共发现问题212个,移交问题线索17件25人,对干部提醒谈话17人、免职1人,巡察效果较常规巡察有明显提升。

针对基层群众反映问题顾虑多、不敢说真话的问题,兴仁市纪委监委从纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪委(纪工委)抽调人员,组成“联合交叉检查组”,结合每月的监督工作重点异地交叉到各单位(部门)、乡镇(街道)开展监督,去年以来开展“交叉式”检查253次,发现并督促整改问题61个,查处违反中央八项规定精神问题24起26人,给予党纪政务处分26人。贞丰县纪委监委依托贞丰“智慧监察”大数据平台,开发“村务公开”监督模块,将城乡低保、专项扶贫资金、农村危房改造补贴等29类101项信息“晒”在网上,通过“前台晒、后台比、线下核、督促改”的监督模式,发现问题线索17条,立案查处17人,给予党纪政务处分10人、组织处理5人。

对于村级纪检委员定位不准、业务不熟、经验不足等问题,普安县纪委监委制定《村(社区)监督清单》,将监督任务细化为党内监督、村(居)务监督、民生监督3个方面24条,便于村级纪检委员“照单监督”,共发现村级问题线索67条,运用“四种形态”处理村组党员干部70人。册亨县纪委监委将“提级监督”作为破解基层熟人社会监督难题的有效手段,重点围绕村(社区)党组织书记、主任依法履职、秉公用权、贯彻执行党和国家方针政策、组织带领农民群众发展集体经济等情况开展监督检查,推动小微权力规范运行。

(黔西南州纪委监委)

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