来源:三湘风纪网
今年以来,益阳市赫山区纪委监委通过开展培训练兵,加强监管考核,严格联审评查,不断提高案件办理规范化、精细化程度,办案工作质效得到有效提升。
培训+练兵,增强实战本领
“在办案的过程中调取违纪人员的党员档案,但是档案里面没有该党员的转正资料应该怎么办?”“要怎么搜集证据才能形成闭环和完整的证据链条?”在赫山区纪委监委组织的二季度基层办案质量提升培训课堂上,乡镇街道的纪检监察干部踊跃提问。
为提高基层纪检监察干部综合素质和执纪执法水平,赫山区纪委监委在用好“林翼学堂”的基础上,灵活开展“业务小课堂”“送课上门”等活动,面对面传授“干货”,帮助新进人员理顺思路和程序,解决“卡点”和“堵点”,促进案件查办规范化、高效化。
同时,搭建起各类实战平台,按照“干什么练什么、缺什么补什么”的原则,有计划地安排乡镇、街道、派驻纪检监察组干部到监督执纪执法一线“大练兵”,通过“师带徒、老带新、强带弱”的组团作战模式,让新进办案人员积攒更多谈话突破、证据收集的实战经验,为他们成长为业务骨干提供“加速度”。
此外,赫山区纪委监委注重发挥“室地组”片区协作办案机制,将一些自办压力大、疑难复杂案件采用协同作战、交叉查办的方式进行办理,有效破解人手不足、能力欠缺、人情困扰等办案瓶颈,切实发挥“尖兵”“铁拳”作用。通过业务培训、上门指导、“兵团作战”等多举措业务练兵,赫山区纪检监察干部敢于斗争、善于斗争的本领不断增强,正风肃纪反腐的叠加效应不断释放。
监管+考核,提升处置效率
“你单位有一条问题线索即将逾期,请你们加快办理进度,及时上报处理结果……”日前,赫山区纪委监委向龙岭产业开发区纪工委发出案件督办通知。
赫山区纪委监委坚持把规范问题线索管理贯穿监督执纪和审查调查始终,由案监室建立总台账,各承办单位建立子台账,实现多渠道移交、案监部门统管、承办部门分管,严防线索失管。同时,做实做细线索研判处置工作,实行案监室集体研判提分办意见、承办室集体研判提处置方式、专题会议集体研判提处置结果的研判机制,全面把好线索“出口关”,严防线索查小放大、查不彻底等问题。
为进一步提升办案质效,赫山区纪委监委集思广益制定了《线索处置、案件办理考核办法》,进一步明确线索管理与处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理、数据报送、办理延期等有关要求及具体时限,并坚持月对账、季销账、半年通报、年底总结,对具有案件查办职能的各乡镇街道纪委、机关部室和派驻纪检监察组进行量化考评,推动实现办案数量、质量、效率与安全四个效果的有机统一。
此外,赫山区还量化考评让各部门(单位)负责人知位次、明差距、增压力、强动力,提升了线索处置和案件办理工作实效。今年上半年,各单位均实现线索处置“零搁置”,无超期未处置线索。在强大的警示教育效果下,今年以来,有16名党员干部主动交待违纪问题,4人主动投案。
联审+评查,确保办案质量
针对乡镇、街道、开发区纪(工)委办案质量存在的程序不规范、定性不准确、处理不恰当等问题,赫山区纪委监委积极组建基层纪检监察系统审理人才库,成立联审小组对基层自办案件进行审理,通过交叉审理、留痕管理,有效解决基层纪检组织监督执纪能力不强、案件质量不高、审理环节薄弱等问题。今年上半年,联审小组共参与审理基层自办案件48件,通过提前把关发现并督促整改事实证据、定性量纪、程序手续等方面的问题40个。
为进一步加强案件质量管理,赫山区纪委监委成立案件质量检查小组,对2021年度办结的130件案件进行检查,目前,425册案卷已全部完成初步检查并归档。下一步,赫山区纪委监委还将成立案件质量评查组,开展案件质量交叉评查,统一定性量纪尺度,纠偏查漏、互学互鉴,为案件查办再装上一道质量“保险”。“我们将不断创新机制,探索基层案件提质增效的‘新路径’,持续提高全区纪检监察机关监督执纪执法工作水平,为腐败问题减存量遏增量打下坚实基础。”赫山区纪委监委相关负责人表示。(赫山区纪委监委倪海)