近年来，银川市深入贯彻党中央、国务院关于大众创业、万众创新重要精神，全面落实国家、自治区关于推进双创工作各项部署，持续优化创新创业环境，扎实推进创新驱动发展战略各项工作，聚焦创新增动能、创业促就业，着力打造发展新引擎、增强发展新动力，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区贡献力量。2021年以来，为739名创业个人和382家中小微企业发放创业担保贷款7.25亿元；培育创业实体8939个，创造新岗位15975个，创业带动就业17648人；为169名重点群体发放创业补贴156.2万元，开展创业培训5430人次。
一是着力优化创新创业环境。坚持创新驱动发展和“放管服”改革，激励撬动创新主体研发投入。开展企业梯次培育行动，新增规上工业企业20家、“专精特新”企业50家、上市企业1家。加大对初创实体的支持力度，进一步降低创业成本，提升初创企业持续发展能力。支持用工密集的地区建设劳动力市场、零工市场和人力资源服务工作站，鼓励和支持更多劳动者创业就业。
二是着力提升创业服务能力。制定银川市创业孵化示范基地绩效考评管理规范，加强监督管理，激发孵化潜能，提升就业创业服务质量。提升线上线下创业服务能力，打造创业培训、创业实践、咨询指导、跟踪帮扶等一体化创业培训体系。支持建设一批返乡入乡创业园、农村创新创业和返乡创业孵化实训基地、县级农村电商服务中心、物流配送中心和乡镇运输服务站，加强返乡创业重点人群、脱贫村创业致富带头人、农村电商人才等培训培育。
三是着力培育创新创业主体。扎实推进“科创中国”创新枢纽城市建设，搭建创新平台30家，新增高新技术企业20家、自治区“小巨人”企业25家、科技型中小企业100家，引进培养高水平创新团队20个、高层次急需紧缺人才1500名。出台一揽子政策支持企业创新发展，健全“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，积极鼓励企业开展国家科技型中小企业评价。建立高新技术企业培育库，加大培训辅导力度。引导社会化专业服务机构开展高新技术企业培育服务，根据服务成效给予支持。
四是着力激发劳动者创业活力。开展创业型城市创建工作，实施创业带动就业示范行动，组织开展创业指导志愿服务、大众创业万众创新活动周、大学生创新创业大赛等活动，营造浓厚的创业氛围。加快人力资源服务业改革创新，不断提升劳动者技能和素质，促进劳动力顺畅流动、优化配置，有效缓解结构性就业矛盾。要切实加强对劳动者的社会保障，有效保护劳动者合法权益，持续提高就业质量。
