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美媒:数字人民币能否颠覆美元地位

《哈佛国际评论》8月29日文章,原题:数字王朝——中国的数字货币如何能够颠覆美元地位近900年前,当时最先进的文明——中国宋朝的政府发行了世界上第一种中央集权的纸币。今天,世界正处于人类进行商业活动的另一场技术革命的前夕。中国再次走在前列,以一种新的中央银行数字货币(CBDC),即数字人民币,引领从现金到加密货币的转变。当前,美元仍是世界最主要的法定货币,但对货币霸权之争的地缘政治的分析表明,随着21世纪的到来,中国的数字人民币将对美元的地位构成严重挑战。

中国推动人民币国际化的动机包括规避美国的货币政策,抵御美元短缺,以及获得更低的借贷成本。从2009年到2019年,有20万亿人民币进行跨境兑换。不过,人民币在全球外汇储备中仅占2%,美元则占60%。任何储备货币的基本前提是有一个大型经济体的支持,贸易量庞大,以及净债权国(意味着一个国家的国际投资大于所欠的外债)。中国在国内生产总值和贸易额方面仅次于美国,但中国是净债权国,而美国是净债务国。然而,除了纯粹的经济计算之外,货币霸权还依赖于各种因素的平衡,这些因素目前仍然完全有利于美元。货币霸权的争夺与其说是一场冷战,不如说是一场颠覆,而中国可能愿意采用地缘政治策略推翻目前的霸主。中国可以通过三种主要方式,利用其地缘政治影响力,通过数字人民币实现人民币国际化。

中国可用的第一个也是最有力的手段是“一带一路”倡议。该倡议由陆上丝绸之路经济带和海上丝绸之路组成,涵盖约60个国家,占世界人口的2/3。“一带一路”的国内目标主要是经济的。中国还计划利用“一带一路”推动人民币国际化。

事实上,大多数项目参与国对使用人民币结算跨境交易表现出兴趣。这正是数字人民币能派上用场的地方。研究员马伊玛·杜加尔认为,“一带一路”是“加速数字人民币国际使用的完美机制”。在许多发展中国家,银行基础设施严重缺乏,交易可能需要几个星期的时间。数字人民币可绕过任何第三方银行或当地机构,实际上消除了费用,同时能即时执行交易。亚洲商业专家斯坦利·赵说,“一带一路”的许多国家会“踊跃接受”采用数字人民币的这一想法。

“一带一路”倡议的另一个方面是数字丝绸之路,其目的是向“一带一路”参与国输出中国技术,包括高速互联网、人工智能和类似于中国支付宝的移动支付系统。杜加尔写道,随着对一个国家数字基础设施的更多参与和数字人民币的广泛使用,中国甚至可以参与到“一带一路”国家“金融网络重建”当中。

对于一个像货币霸权这样雄心勃勃的项目,中国也求助于老盟友,以帮助推动国际化的数字人民币。大多数国家目前正在研究数字货币,或者已经开发数字货币,但许多仅限于国内使用,而中国是首批认真评估使用数字货币的跨境交易的国家之一,这是迈向全球采用的关键第一步。

最后,国际制裁提供了一个独特的机会,让中国得以展示不受美国控制的货币的优势。数字人民币提供了一个潜在的解决方案。使用中国的数字货币可绕过SWIFT,执行安全的跨境转账。如果中国本身成为大规模制裁的目标,数字人民币可能对继续维持与亲密盟友的贸易关系至关重要。

不管中国的数字货币实验目前有何短处,美国在培养出可与之竞争的对手方面可能远远落后。2022年3月数字人民币在国际舞台上首次亮相后,拜登发布了一项行政命令,开始研究美国的数字货币。美国是加密货币的主要市场参与者,但没有像中国那样在过去十年认真研究和测试数字货币。今后,随着电子商务、社交媒体和远程工作趋势的扩大,世界正变得越来越数字化。一个由数字货币以及中国主导的金融体系可能成为一个不可避免的现实。(山姆·戴维森,乔恒译)

责任编辑:陈琰 SN225

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