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国务院常务会议:部署充分释放政策效能,加快扩大有效需求

国务院总理李克强31日主持召开国务院常务会议,听取稳住经济大盘督导和服务工作汇报,部署充分释放政策效能,加快扩大有效需求;确定进一步优化营商环境、降低制度性交易成本的措施,持续为市场主体减负激活力。

会议指出,要贯彻党中央、国务院部署,保持经济运行在合理区间,努力争取最好结果。针对经济超预期因素冲击,前期能用尽用近两年储备的政策工具,及时果断推出稳经济一揽子政策和接续政策,因市场主体在一些方面遇到的困难比2020年多,今年退税减税降费等超过2020年,并出台了有力度的稳投资促消费政策,总体政策规模合理适度。近日国务院向主要经济省份派出工作组,围绕稳住经济大盘督导和服务。要用“放管服”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能,接续政策细则9月上旬应出尽出,着力扩大有效需求,巩固经济恢复基础。

在用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具基础上,对符合条件项目满足资金需求,避免出现项目等资金;将上半年开工项目新增纳入支持,以在三季度形成更多实物工作量。

扩大政策性开发性金融工具支持领域,将老旧小区改造、省级高速公路等纳入,尽可能吸引民间投资。

出台支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的政策。

引导商业银行为重点项目建设、设备更新改造配足中长期贷款。有关部门和银行要完善考核办法,形成激励机制。

对重点项目继续采取集中办公等方式,提高审批效率。地方政府可根据职权作出承诺,项目落地后补办手续。

支持刚性和改善性住房需求,地方要“一城一策”用好政策工具箱,灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。促进汽车等大宗消费。

国务院再派一批督导和服务工作组,赴若干省份推动政策落实。

各地也要建立督导和服务工作机制。项目要按照有回报、保证资金不挪用和工程质量的原则不失时机推进。

会议指出,改革是政策工具箱中极重要工具,要坚持以改革激活力,降低市场主体制度性交易成本。主要包括严肃查处乱罚款、收过头税费等行为,加强监管,严厉打击假冒伪劣,维护公平竞争。

会议研究了其他事项。

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